基于规划支撑系统的多情景分析实践——以江阴市城市总体规划为例王树盛曹国华【摘要】本文采用规划支撑模型平台TRANUS建立了江阴市城市总体规划的多情景分析模型，并设定了延续现有发展态势的蔓延模式和轨道交通导向的TOD模式两个发展情景，模拟和对比了两种发展情景下人口分布、用地集约性以及交通运行环境的差异并提出了相关规划建议，为江阴城市总体规划方案的制定和优化提供了定量支撑。【关键词】规划支撑模型；总体规划；江阴市1．规划支撑模型发展现状2002年的中国城市规划年会，中国规划界对规划的科学性进行了讨论，邹德慈院士在大会上就“论城市规划的科学性与科学的城市规划”做了报告，对“赋形”式规划做了批判——“城市空间结构的内容，包括土地的利用、功能的配置、城市中心的设置、道路交通系统、绿地水系系统等，都存在于一个有机的整体中。它的任何局部，都不能脱离城市整体结构来主观地确定，因此，那种简单地只从构图出发，只从‘模式’出发的做法，是不够科学的。”现今距离那次大讨论已经超过十年之久，但这个话题对于现阶段的城市规划而言似乎更有意义，尤其是对于我国一些经济发达的城镇，用地已经非常紧张，城市发展的矛盾也不能再依赖用地的大规模增加来解决，而是在维持既有的发展空间基本不变的情况下如何实现城市内部系统的有序整合和效能提升。城市的转型发展不仅要求规划者对城市发展的特征要有更为清晰的认识，也对规划手段提出了更高的要求。而我国现行的城市规划编制方法的核心思路是一种指标导向的规划方法，即在先行制定的规划指标要求下，通过简单的换算关系来表达城市人口、用地及经济发展之间的规律，是一种较为机械的、静态的编制方法。尽管规划者在面临不同区域、不同城市的时候在指标选取上会有所差异，但是终归来讲还是局限于“经验学”的方法。显然这样的编制方法无法很好地体现一个城市的特殊规律，尤其是很难解释城市转型的动态过程。面临城市转型发展的需要，规划技术手段的升级也已经是势在必行。在这一背景下，近年来规划支撑模型开始受到越来越多的关注。规划支撑模型开发的主要目就是解释城市动态的生长规律，为城市规划决策提供复杂定量分析的辅助工具，至今在欧美等发达国家和地区的规划中应用较为广泛的模型就有几十种。规划支撑模型可用于在城市生长的仿真模拟和城市管理政策效果评估中对城市未来发展的多种可能性进行分析与比较，为城市发展政策的制定提供支撑。现有规划支撑模型分类及特征如下表所示：表1典型规划支撑模型及特征一览表类基本典型代表优点缺点型原理采用了统计的、集计的方法而无法表达个人的选择行为；模型结构稳定，模型的校空对于一些规划策略难以表达；核相对简单；间物理学无法表达市场清理机制；数据的获取相对容易；互中的万DRAM/EMP无法表达一些经济政策对可以引入一些表征当地动有引力AL用地开发的引导；特征的约束条件；模原理由于变量设置较少，无法全被大量的地区应用予以型面地表达基础设施改进对用验证。地布局的影响；无法进行敏感性分析。为数不多的交通与土地空利用一体化运作模型，并在间许多国家或地区进行了应输经济学空间分辨率不够高，采用小用；入中的投TRANUS、区划分的形式；用户友好的交互式图形输入产出MEPLAN需要一个GIS软件来进行界面、面向对象的数据库以出理论结果的图形表达。及GIS交互处理能力；模适用范围广泛，包括城型市、地区以及一个国家。能够真实反应城市的发展过程，模型的改进、更新微比较方便，与其他模型的交观庞大和高精度的数据要求；互如环境评价模型也比较仿随机效目前仅限于在美国夏威夷、URBANSIM容易；真用理论俄塞俄州、犹他州、中国台北丰富和强大的数据处理模等地区使用。能力，可以生成2维、3维型的地图以及各类图标，便于帮助模型的调试；线对家庭类型的分类及对目标函数及其约束条件均性各类活动的空间选址行为为线性函数，这与实际情况并程随机效的模拟较为细致；不总是一致的；POLIS式用理论采用了简单的线性程序模型需要的数据量大，精度模来模拟了市场清理机制；要求高；型考虑了政策因素对用地模型的迭代保障了独立住供应情况的约束；户的空间分配在一个迭代期具有较好的可操作性。内是最优的，但是并不能保障从集计的角度也是最优的。除了可以分析道路对用地可以模拟四种类型的用细变化的影响外，无法处理人地增长（自发增长、扩散增胞口、政策以及经济对用地变化长、有机增长和道路影响增自细胞自的影响；长）；动动机理SLEUTH模型是基于对历史发展趋可以提供图形化和相