1.2编制目的为了进一步明晰施工组织设计（简称“施组”）和施工方案管理工作流程，规范各类施组和施工方案的编制、上报、评审、批复、修订等工作流程，特制订本细则。1.3适用范围本细则适用局所有工程项目施组和施工方案管理，施组和施工方案管理主责部门为局各级技术管理部门。2.1施组分级施组根据项目规模、施工组织难度和对开拓市场的重要性等将施组分Ⅰ、Ⅱ两级，一般情况下，Ⅰ级施工方案需经局评审并由局监控，Ⅱ级施工方案需经公司、或局指、或代局工程指挥部或代局项目经理部（以下简称代局指）评审并由其监控，Ⅲ级施工方案由项目部自评但评审手续需齐全。3.2审查计划的内容、格式及时间要求3.2.2审查计划上报要求⑴.新开工项目在进场后15日内，应将该项目全过程中所有的施组和施工方案的审查总计划上报到上一级技术管理部门。⑵.若审查总计划有变化时，则将调整后的审查计划、调整原因及时上报到上一级技术管理部门。4.1.1编制依据、原则合同工期应以施工合同为准，如施工合同未签定，则以投标文件或建设单位的总体施工计划为准。建设相关单位只要求建设相关方的名称，如建设单位、设计单位、监理单位等，当有业主要求的第三方监测单位的，也应注明。4.1.4管理目标本内容为整个项目的管理目标，主要包括：安全管理目标、质量管理目标、工期目标、创优规划、环境保护及文明施工管理目标、节能减排目标等。4.1.5项目组织机构和项目主要人员表项目主要人员应以表格形式体现，项目主要人员包括项目正职、项目副职（含安全总监）以及部门负责人。部门负责人主要为工程部、安质部（或安全部、质检部）、工经部、财务部、物机部（或物资部、机械部）、试验室、办公室等部门的负责人。4.1.6施工部署主要包括：总体施工布置、施工任务划分及队伍部署、主要工程施工方案比选、主要临时工程方案比选等。主要工程施工方案比选前，应根据工程实际情况初步编制两个及以上较为经济可行的施工方案，对方案的主要材料、机械、工期等进行综合分析，从安全、成本、工期等方面综合比较，初步选择较为合理的施工方案。4.1.7施工进度安排主要分总体进度安排、关键工程节点安排、关键线路分析等。4.1.8施工准备主要内容包括：临时工程建设（包括驻地建设、搅拌站建设、临时便道便桥、临时施工场地等），电力、通信、生产生活用水来源，工程试验准备，物资准备，环保设施，工程测量准备（含交接桩、加密复测及施工测量），征地和拆迁，技术准备等。技术准备应从技术人员配备、技术管理制度建立情况、技术交底及培训情况等。4.1.9资源配置周转料的管理应坚持“内部租赁、有偿使用、动态管理、优化配置”的原则，严格进场时间要求，最大限度地减少、压缩“库存”材料。主要机械设备配置计划根据工程进度安排和工作量的需要，结合建设单位要求，确定各施工阶段机械设备的来源、配置数量、规格型号、进场时间等。在设备来源和进场时间上，一是要做好统筹安排，二是要确保按时进场，并尽量减少机械在工地闲置时间。4.1.15质量保证措施4.1.14安全保证措施质量保证组织机构为基于项目经理为组长的质量工作领导小组，小组中项目经理、项目书记（如设置）、项目总工、安全总监、副经理、项目部各业务部门、作业队伍（专业班组）负责人等。主要质量保证措施包括已建立的质量管理制度、针对项目技术重难点制定的主要质量保证措施、通用质量保证措施条款等。在描述质量管理制度时，一是只要求管理制度的名称，不需要叙述具体条款的内容；二是制定的制度要全面，应结合国家、当地政府、行业和企业的相关质量要求，并综合项目施工全过程的具体情况，不能存在质量管理盲点。4.1.16工期保证措施主要内容有工期管理目标、工期管理组织机构、工期保证体系框图、主要工期保证措施等。工期保证组织机构为基于项目经理为组长的工作领导小组，小组中包括项目经理、项目书记（如设置）、项目总工、安全总监、副经理、项目部各业务部门、作业队伍（专业班组）负责人等。4.1.18节能减排措施在描述节能减排管理制度时，一是只要求管理制度的名称，不需要叙述具体条款的内容；二是制度要全面，不能存在节能减排管理盲点。4.2.2工程概况本项目施工范围及内容应包括起迄里程、标段范围内单位工程及其主要结构情况，尽量以文字叙述结合表格的形式进行表达。合同工期应以总体工期分解后的分项工期为依据。主要技术标准应以设计文件（图纸）中总体设计技术标准为主，当建设单位有特殊要求时，应结合招、投标文件向建设单位书面确认。4.2.3施工计划施工计划包括：施工进度计划、材料与设备计划。主要分项目的进度安排、关键工序节点安排、关键工艺分析等。4.2.4施工工艺技术要求专项方案内容符合逻辑，能对施工起全过程指导作用，并体现安全性、经济