乡土地整理项目可研计划书.doc
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国家投资土地开发整理项目可行性研究报告项目名称:河南省XX县XX乡土地整理项目项目申报单位(公章):XX县国土资源局项目负责人:项目可行性研究承担单位(公章):XX县土地开发整理中心可行性研究负责人:项目承担单位:XX县土地开发整理中心联系方式:电话:通讯地址:XX县国土资源局邮政编码:二○○四年八月河南省XX县土地整理项目可行性研究摘要书项目名称河南省XX县XX乡土地整理项目项目所在地(市)、县(市)河南省XX县XX乡可行性研究报告编制单位XX县土地开发整理中心项目区所涉及镇、行政村项目区的经纬度坐标范围项目申报类型(重点、示范、补助)重点项目项目性质(开发、整理、复垦)土地整理项目区地貌类型平原项目区土地利用现状耕地979.55公顷,其他农用地29.06公顷,未利用土地51.89公顷,其他土地86.49公顷(注:项目区建设规模不包括居民点93.25公顷,独立工矿和特殊用地7.15公顷;不动工的林地49.04公顷。)土地权属情况(所有权、使用权)土地权属清楚,均属村集体所有使用项目范围东接林县林淇镇,南望南村镇,西至雁高渠,北临南寨乡项目建设规模1146.99公顷预计新增耕地面积131.69公顷项目建设期(年)二年项目投资估算预计总投资2150.61万元项目背景改革开放以来,XX县经济建设及其它各项社会事业得到快速发展,与之伴随的建设用地数量也在不断增加,人地矛盾日益突出,XX县政府决定对部分利用率低下的田地进行整治,以提高土地利用的经济效益和社会效益。通过多年不断的探索实践,目前XX县已具备了进行大规模土地综合整治的基本条件。项目区位于XX县XX乡,属于典型的山区旱地,林木覆盖率低,林网基础差,生态环境较恶劣;项目区内绝大多数耕地为中低产田,排溉系统不完善,河道堵塞,阻碍汛期排水、泄洪。为确保耕地总量动态平衡,实现土地资源的可持续利用,改善农业生产条件,促进农业增产、农民增收,在此背景下提出该项目。项目目标任务1、通过整理,新增耕地率将达到11.48%,有效增加了耕地面积,确保了XX县耕地总量动态平衡战略目标的实现;2、通过统一规划、统一组织、合理布局、因地制宜、综合整治,将项目区规划建设成生态农业示范区和培肥能力强、高效、高产农田;3、合理配置并完善项目区农田水利设施、道路设施及其它配套设施,为项目区实现农业生产的机械化、现代化创造条件;4、改善项目区农业生产、农民生活条件和生态环境,促进XX县土地资源的可持续利用和农业的持续发展,在保持生态平衡的同时,加速经济的发展,为农民创造劳动致富的条件,实现社会效益、生态效益和经济效益的综合提高。项目投资规模及资金筹措项目总投资2284.31万元,单位面积投资1.875万元/公顷(1250.00元/亩),资金筹措方式为全额申请国家投资。财务分析项目总投资1441.06万元,其中工程施工费为1156.32万元,占总费用的80.24%;设备购置费129.8万元,占总费用的9.01%;前期工作费34.69万元,占总费用的2.41%;竣工验收费57.82万元,占总费用的4.01%;业主管理费24.98万元,占总费用的1.73%;不可预见费37.46万元,占总费用的2.60%。项目两年完成。通过效益预测,整理完成后项目区经济效益十分显著。整理后每年可净增纯收益480.89万元,项目区规划后耕地平均每亩每年净增加产值288.50元,每亩投入产出率为14.00%,静态投资回收期为7.14年。社会、生态、经济效益分析社会效益分析1、项目区土地整理完成后,可净增耕地131.69公顷,缓解了人地矛盾,保证了XX县耕地总量动态平衡战略的实施;2、促进了小农业向现代大农业的转变,改善了生产、生活条件,增加了农民收入,提高了农民生活质量;3、在促进农业发展的同时,也带动了其它产业的发展,为农村劳动力的转移提供了良好机遇,有效的减轻了就业压力,有力地保障了社会稳定。通过项目的实施,既提高了项目区农民对土地开发整理工作的认识,也起到了较好的示范、带动作用,并为今后XX县进一步开展土地整理工作打下了基础,积累了经验。生态效益分析1、通过对项目区土地进行整理,将在项目区内构成稳定性强、生物生产能力高的复合农业生态系统,形成经济合理的物质能量流,增强农业生产对自然灾害的防御能力;2、促进土地的可持续利用和低效农地的治理,使项目区内土地利用趋向良性循环,生态环境得到进一步改善;3、项目完成后项目区土地利用方式将由粗放经营向集约高效利用转变,最大限度的为人民生产、生活提供良好的空间,呈现现代化高效生态农业园区的美好景观。经济效益分析预计项目区新增耕地每年可增加纯收益84.