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工贸企业如何推进两个体系建设第八条生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,对落实本单位安全生产主体责任全面负责,具体履行下列职责:……(七)组织建立安全生产风险管控机制,督促、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;……(法定责任,不履行违法)依据三:《安全生产标准化基本规范》安全生产风险分级管控标准体系应包括通则、细则和实施指南三个层级。1、通则:规定企业风险分级管控/隐患排查治理体系建设的原则要求、任务目标、基本程序和建设内容。2、细则:规定本行业领域风险分级管控/隐患排查治理体系建设的具体任务目标,对确定风险点、危险源辨识、风险评价、风险分级管控、隐患排查、治理与验收等工作程序提出具体要求,确定本行业常用的危险源辨识方法、风险评价方法,以及风险控制措施的选择与实施、隐患排查方法、频次等。大家有疑问的,可以询问和交流工作程序和内容(核心内容)风险分级管控的工作程序主要包括:确定风险点、辨识危险源、开展风险评价、制定风险控制措施、实施风险分级管控、实施效果验证、实现持续改进、规范文件管理等八个关键控制环节。(准备阶段)准备工作:1、成立领导和工作机构,配备人员2、明确总体要求、目标和原则3、明确职责分工明确工作机构及各部门、各单位应履行的风险辨识、评价、管控过程中以及隐患排查、治理过程中应负的责任。确保全员、全过程、全方位的进行风险分级管控和隐患治理。4、准备工作主要内容:(1)学习《安全生产风险分级管控体系通则》及有关文件;(2)收集企业的有关资料;(3)讨论制定风险判定准则;(4)讨论确定危险源辨识、评价的方法;并制定相应的记录工作表格;风险:生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。可能性,是指事故(事件)发生的概率。严重性,是指事故(事件)一旦发生后,将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。风险=可能性×严重性注;风险是危险源的属性,危险源是风险的载体。危险源:可能导致人身伤害和(或)健康损害和(或)财产损失的根源、状态或行为,或它们的组合。风险点:风险伴随的设施、部位、场所和区域,以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动,或以上两者的组合。危险源、事故隐患与重大危险源包含关系1、该龙门吊是危险源,因为它带有能量(电能),同时它能使物体带有势能和动能。2、完好的设备是危险源,但没有构成隐患。3、但当钢丝绳出现断丝现象时,就出现了隐患,但断丝数较少时(尤其载荷小时),虽然存在隐患,但不会发生事故。4、当断丝数目增加到一定的量,尤其是载荷过大时,就会发生断绳事故。风险点排查的内容企业应组织对生产经营全过程进行风险点辨识,形成风险点名称、所在位置、可能导致事故类型、风险等级等内容的基本信息。注:企业应组织专门力量全员参与、全方位、全过程对生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险进行排查,建立风险点排查台账。常规非常规,区域内外等。应按生产(工作)流程的阶段、场所、装置、设施、作业活动或上述几种方式的结合进行风险点排查做实当前谋划长远居危思变担责实干一、风险点识别危险源的构成在分析生产过程中对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素时,危险源可称为危险有害因素,分为:人的因素、物的因素、环境因素和管理因素四类。危险源包括两个方面,一是“根源、状态或行为”处于正常状态,但是存在失控的潜在风险;二是“根源、状态或行为”处于缺陷状态,可能伴随着诱发事故的现实风险。“行为”包括常规非常规的作业、巡视、巡检以及管理行为等诸多方面。角钢车间风险点(部分)行车风险点(部分)作业管理风险点(部分)常用的辨识方法包括但不限于以下几种;(1)工作危害分析法(JHA);(2)安全检查表分析法(SCL);(3)风险矩阵分析法(LS);(4)作业条件危险性分析法(LEC);(5)风险程度分析法(MES)。将作业条件的危险性作为因变量(D)事故或危险事件发生的可能性(L)暴露于危险环境的频率(E)危险严重程度(C)它们之间的函数式。D=L×E×C按风险点各危险源评价出的最高风险级别作为该风险点的级别。注:根据有关文件及标准,风险定为“红、橙、黄、蓝”四级(红色最高,分别为重大、较大、一般、低,并依次对应一、二、三、四级。),企业采用原5级划分标准可参照进行调整。其中:四级风险(蓝色风险):低危险,需要注意或可忽略的、可接受的,员工应引起注意。三级风险(黄色风险):一般危险,可以接受或可容许的,车间、科室应引起关注。二级风险(橙色风险):较大风险,必须制定措施进行控制管理,公司对重大及以上风险危害因素应重点控制管理。一级风险(红色风险):不可容许的,重大风险,极其危险,必须立即整改,不能继续作业。四、风险分级