企业风险分级管控与隐患排查治理体系建设指南.pdf
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__________________________________________________企业风险分级管控与隐患排查治理体系建设指南XXXXXXXX有限公司二〇一六年六月二十日1____________________________________________________________________________________________________企业风险分级管控与隐患排查治理体系建设指南该指南是对风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设工作及过程要求的简化和梳理。目的是让大家一看就能基本明白该项工作的目标、任务、要求以及工作方法。当然,具体及细节要求仍需学习研究相关文件及专业要求。指南内容包括四个环节,即安全监管部门指南、企业推动过程指南、企业风险分级管控工作要求指南、企业隐患排查治理工作要求指南等。目录第一部分:安全监管部门指南第二部分:企业推动过程指南第三部分:第三部分:风险分级管控体系建设指南第四部分:隐患排查治理体系建设指南2____________________________________________________________________________________________________第一部分:安全监管部门指南1、集中学习《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》(XX政办字〔2016〕36号)等系列文件。——本部门应认真组织学习、研讨双重预防体系建设系列文件,吃透精神实质,研讨推动方法和步骤。2、结合省安监局下发的各行业企业试行指南,集中学习风险分级管控与隐患排查治理专业知识。——学习专业知识是监管部门人员推动该项工作“绕不过去的坎”,不一定达到绝对精准和精细程度,但应做到基本掌握相关概念、逻辑关系、企业推动所需过程及其关键环节,便于动员、督导及执法过程中心中有数。3、按照全省工作推动要求,结合自己辖区情况,编制印刷本地区的双体系建设推动工作方案。——本地区的推动工作方案是推动该项工作的行动纲领,方案应规定目标、进度、要求等。4、确定本辖区双体系推动工作专家力量,明确专家应承担的宣讲、培训及咨询、指导任务。——鉴于部分企业安全管理人员专业水平参差不齐,为确保该项工作质量,各级安监部门在依托上级安监部门专家队伍基础上,应组建本级安全专家队伍,确保企业推动及执法质量。5、树立本级标杆企业,早推行早受益,典型示范,督导执法并行,全力推动企业导入并实施双重预防体系建设。3____________________________________________________________________________________________________——由于该项工作是全省近几年的工作重点,等、靠的结果是最后监管部门和企业都很被动。“前紧后松”能出“精品”、“前松后紧”只能出“次品”。第二部分:企业推动过程指南1、成立企业双体系推动工作领导小组——任何一项安全管理模式的提升,领导的“重视”和“重实”非常重要。要求领导小组至少由分管安全副总担任,成员包括相关职能部门尤其是一线单位的主要负责人。明确领导小组工作职责。2、成立企业双体系创建工作小组——有专人学习研究并充分结合企业自身安全管理状况,才能制定实施针对性、可操作性强的实施指南。——小组的任务就是首先吃透文件精神以及专业要求,防止流于形式。3、编制符合指南要求、满足公司实际运行状况的《风险分级管控实施指南》和《事故隐患排查治理指南》。——企业不要把这个指南与以前的好的做法割裂开来,更不是有别于OHSAS18001和安全生产标准化中的两个要素的再规范、再系统、再深化。——《指南》虽然规定了程序和要求,但对于《指南》的落地靠的是各类具体措施,尤其是过程记录表格。工作小组务必将每个推进过程尽可能以表格的形式固化下来,当然表格的使用说4____________________________________________________________________________________________________明必须清楚。4、编制实施双体系推进工作实施方案——两个《指南》是企业自身的工作标准,严格讲属于“操作技术标准”,规定的专业性的要求,因此,执行《指南》的工作实施方案很重要。——方案中应明确工作目的、意义、进度要求、质量要求、考核要求等信息,确保该项工作开展扎实有效。——通过构建实施两个《指南》,企业相当于对自身进行了一次全面的“安
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