河库区移民后期扶持茶叶生产加工项目建议书第一章总论1.1项目提要1.1.1项目名称江坪河库区移民后期扶持茶叶生产加工项目。1.1.2项目建设单位XX乡人民政府。1.1.3项目建设技术支撑XX县茶叶局。1.1.4项目建设性质新建1.1.5建设目标及建设宗旨建设目标：2013年10月至2014年3月完成200亩茶叶基地建设；2014年完成茶叶加工厂建设。建设宗旨：通过项目建设，大力推进我县库区移民农业农村产业结构调整，培育农村新的经济增长点，使茶叶产业成为我县库区移民及农村发展经济的重要产业。1.1.6项目实施范围基地建设为XX村1-10组，加工厂及移民安置为XX村10组XX。1.1.7项目建设内容新造生态茶叶示范园200亩，改造老茶园600亩，建年加工名优茶4万斤生产线1条，补助建设移民集中安置房32套。1.1.8项目建设期2013年至2014年。1.1.9项目总投资项目估算总投资650万元，其中：申请国家大中型水库库区移民后期扶持资金280万元，地方政府自筹350万元，农户投工投物折资20万元。1.1.10项目效益预测200亩茶叶示范基地建成达产后，每亩每年可采优质鲜叶300斤，600亩老茶园改造达产后每亩每年可采优质鲜叶250斤。项目区内每年可产优质鲜叶210000斤，每斤均价15元计算，每年可创产值315万元，按80%效益计算每年可实现鲜叶收入252万元，项目区内940人，人平仅茶叶收入就可达到2681元，是该村2012年人平纯收入3346元的80.13%，有效增提高了农村居民收入水平；年加工优名茶4万斤，按目前XX名优茶每斤平均销价100元计算，可创加工产值400万元，按净利润10%估算，企业年净利润为40万元。同时有效解决了73户移民的就业与安置问题，还可在项目的建设中为地方的富余劳动力提供就业渠道，增加群众的劳务收入。1.2项目编制的依据及原则1.2.1项目编制的依据1）、《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（国务院第471号令）。2）、《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发〔2006〕17号）。3）、《财政部关于印发〈大中型水库移民后期扶持基金征收使用暂行管理办法〉》（财综〔2006〕29号）。4）、《国家发展和改革委员会、水利部办公厅印发大中型水库移民后期扶持政策有关配套文件的通知》（发农经〔2006〕1249号）。5）、《湖北省大中型水库移民后期扶持政策实施方案》（鄂政发〔2006〕53号）。6）、省财政厅、省移民局关于印发《湖北省大中型水库移民后期扶持基金使用管理暂行办法》的通知（鄂财社发[2006]108号）。7）、《湖北省大中型水库移民后期扶持项目管理办法》（试行）。8）、《湖北省人民政府关于加快茶叶产业发展的意见》（鄂政发［2009］43号）。9）、《XX县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。10）、其他相关行业规程及规范。1.2.2项目编制的原则（1）坚持统一经营，合理布局，分步实施，突出重点的原则。（2）坚持助农扶农增收，发展区域经济的原则。（3）坚持库区移民优先的原则。（4）坚持维护生态安全、建设生态文明、因地制宜、实事求是的原则。（5）坚持依靠科技进步，建立完善科技支撑体系，推动茶叶产业跨越式发展的原则。（6）坚持产、供、销、加工一条龙服务一体化的原则。（7）坚持按城镇化规划科学布局原则。第二章项目背景及建设必要性2.1项目背景为确保江坪河库区移民的正常生产、生活、保障库区移民的稳定性，帮助库区移民搞好生产、培育库区移民新的经济增长点。发展库区移民经济已成了中央及地方各级政府的共识，因此如何提高库区移民收入，加快经济发展，成为我县移民安置工作的重中之重。茶叶产业是我县农村经济发展的支柱产业，其市场发展潜力巨大，具有较好的经济效益和社会效益，如果加以科学的管理和生产，以及市场的正确引导和产业的科学配套发展，将会对我县库区移民的经济发展起到更大的推动作用。2.2项目建设的必要性2.2.1茶叶消费市场的需要XX县是湖北省的茶叶大县，茶叶生产加工历史悠久，XX茶畅销全国各地，远销欧州，市场广阔，潜力巨大，建设该项目是市场经济的内在需要。2.2.2建设小康社会的需要实施党中央西部大开发“十二五”规划，国务院武陵山区扶贫规划，提高库区人民生活水平，使库区人民脱贫奔小康实现全面建成小康社会是各级政府重大使命，建设谋划好库区移民的发民项目是建成小康社会的需要。2.2.3茶叶产业自身发展的需要茶叶作为XX经济的支柱产业，面积大产量多，但其整体收益水平不高。进一步通过示范带动提高XX茶园管理、生产、加工水平，增加产品附加值其作用非常明显。2.2.4促进旅游经