被滥用思考：制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。一靠民主（充分发挥人民民主对权力的制约和监督）议一议1、知屋漏者在宇下，知政失者在草野。社会与公民的监督2003年的6月25日，一批违规大案在国家审计署审计长李金华向全国人大常委会所作的审计报告中曝光，一场严查乱管理、乱投资、违规挪用资金的“审计风暴”随即席卷全国。一年后，在十届全国人大常委会第十次会议上，李金华再次提交了一份让人触目惊心的审计“清单”，中央一些部委赫然在榜。长达22页的审计报告中有19页都是关于对各级财政审计后发现的违法违规问题，不仅披露了国家林业局、国家体育总局、国防科工委、科技部等中央单位虚报、挪用预算资金的违规事实，还披露了淮河灾区和云南大姚地震灾区有关地方政府虚报、挪用救灾款的事实，以及原国家电力公司领导班子决策失误造成重大损失的调查结果2002年以来，国务院监察部参加查处特别重大事故70起，共给予政纪处分和建议给予党纪处分973人，其中厅局级以上干部130人。另外，地方各级监察机关参加查处特大事故517起，共给予政纪处分和建议给予党纪处分3931人，其中县处级以上干部845人。近年来国务院司法部集中查处了涉嫌贿赂法官的违法乱纪律师，公证行业的不正当公证行为，监狱劳教单位违纪违法行为、领导干部利用职权违规安排子女工作等。2005年，湖南省嘉禾县县委、县政府滥用行政权力强制推进房屋拆迁，引起民众的极大愤慨，印发了群众的集体上访。中央电视台《社会记录》栏目对此做了《湖南嘉禾拆迁之痛》的节目，报道了嘉禾拆迁过程的种种损害群众利益的现象。国务院高度民主重视这起事件，根据《中国共产党纪律处分条例》及有关规定，有关方面已撤消了周余武等人的嘉禾县县委书记、县长职务。对涉嫌触犯刑法人员的刑事责任，由司法机关调查后作出决定。2010年3月5日，国务院总理温家宝在第十一届全国人民代表大会第二次会议上向全国人民代表大会作国务院政府工作报告。华南虎事件、躲猫猫事件…有关部门的公信力受到诸多质疑。全国政协委员严琦就建立政府公信力提出一份提案：从国家层面制定政府诚信条例。严琦在提案中说，中国在食品安全上常受到国际社会质疑，其中一个因素也与西方社会对中国政府的诚信存在偏见有关。发达国家有《阳光政府法》，但我国还没有一部专门规范政府公信力的法律法规。★如何对政府权力进行制约和监督？（How）4、对政府权力进行制约和监督的意义为“阳光工程”喝彩1、什么是“阳光工程”3.政府实施“阳光工程”，自觉接受人民监督的意义：（1）有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督。（2）有利于群众维护自己的合法权益，化解社会矛盾，维护社会稳定。权力的行使：需要监督综合探究：政府的权威1、政府权威的含义政府权威，是指政府在管理公共事务过程中形成的得到人民认同的威望和公信力。2、政府权威的决定因素从根本上讲，一个政府能否具有权威是由国家性质决定的。3、政府权威的体现（1）有权威的政府必定是依法行政的政府，它会维护宪法和法律的尊严，从而维护人民群众的根本利益。（2）有权威的政府必定是廉洁、高效、团结合作、全心全意为人民服务的政府，它在广大人民群众中有较高的信誉。（3）有权威的政府必定是讲信誉的政府，有令必行，有禁则止，它得到人民的自觉认可和拥护（4）有权威的政府对经济发展、政治文明、文化繁荣和社会和谐都会有促进作用。4、我国政府权威的来源和树立（1）区别有权威与无权威政府的根本标志：（2）影响因素：沙场练兵1、(单选)党的十七大报告指出，完善制约和监督机制，保证人们赋予的权力始终用来为人民谋利益。确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行。政府要时时刻刻接受人民监督的根本原因在于（）A、我国是人民当家作主的社会主义国家B、政府工作人员是由人民直接选举产生的C、我国人民享有广泛的民主权利D、人民代表代表人民3、中国有句古话：尧为匹夫，不能治三人；纣为帝王，足以乱天下。这说明：A权利需要制约和监督B权利是把双刃剑C要发挥民主对权利的制约D要发挥法制对权利的制约2007年9月，我国正式成立国家预防腐败局，负责全国预防腐败工作的组织协调、综合规划、政策制定和检查指导等重要工作。这一举措旨在加强行政监督体系中的国家司法机关监督行政系统外部监督行政系统内部监督国家权力机关监督2009年是群体性事件高发年，群体性事件的发生大多是由于当地政府信息不能及时公开，造成群众不明真相，被一部分人利用，从而引起社会动荡，群体性事件的发生是因为政府①违背了严格执法，公正司法的基本要求②滥用了政府机关所拥有的行政权力③违背了对人民负责的原则④没有自觉接受群众的监督，听取群众的意见A①②B②③C②④D③④