中国国电集团公司党组党内监督规定实施办法.doc
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中共中国国电集团公司党组党内监督规定实施办法(试行)第一章总则第一条为加强和规范集团公司各级党组织的党内监督工作,依据《中国共产党党内监督条例(试行)》(中发[2003]17号),以及党内有关规定,制定本实施办法。第二条党内监督的重点对象是集团公司各级党的组织和党组织成员,特别是领导班子主要负责人。第三条党内监督的重点是:1.遵守党的章程和其他党内法规,贯彻执行党的路线、方针、政策和集团公司党组决议、决定及工作部署的情况;2.遵守宪法、法律,坚持依法管理企业的情况;3.贯彻执行民主集中制的情况、民主生活会制度执行情况以及党务公开情况;4.保障党员权利的情况;5.信访接待与信访处理情况;6.密切联系群众,维护员工根本利益和合法权益的情况;7.执行领导人员选拔任用有关规定的情况;8.领导人员廉洁从业的情况,述职述廉以及谈话制度执行情况;9.监督检查保障情况。第四条集团公司各级党组织领导党内监督工作,并履行下列职责:1.集团公司党组在党内监督方面履行下列职责:领导党内监督工作,明确同级纪委和党委工作部门以及所属单位党组织在党内监督方面的任务和要求;研究确定加强党内监督工作的措施,研究解决党内监督工作中的重要问题;对所属单位党组织及其领导班子,特别是主要负责人进行监督;对党委(党组)成员、纪委(纪检组)委员(成员)真实署名反映的问题、意见和建议,研究、处理并以适当方式答复。2.集团公司所属单位党组织在党内监督方面履行下列职责:除履行本条款的职责外,集团公司所属单位党组织监督集团公司党组、纪检组的工作,并提出意见和建议。第五条集团公司各级纪检组织是党内监督的专门机关,在党内监督方面履行下列职责:协助同级党组织和上级纪检组织,组织协调党内监督工作,组织开展对党内监督工作的督促检查;对党员领导人员履行职责和行使权力情况进行监督;检查和处理党组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件;向同级党组织和上级纪检组织报告党内监督工作情况,提出建议,依照权限组织起草、制定有关规定和制度,作出或提出维护党纪的决定;受理对党组织和党员违犯党纪行为的检举和党员的控告、申诉,保障党员的权利。第六条党员在党内监督方面的责任和权利:向党组织和纪检组织反映员工的意见和要求,维护员工的正当利益;对党组织的决议和政策如有不同意见,在坚决执行的前提下,可以向党组织声明保留意见,并且可以把自己的意见向上级党组织反映,但不得公开发表相反的意见;在党的会议上有根据地批评党组织和党员,勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误;检举党组织和党员违纪违法的事实,同消极腐败现象作斗争;参加党组织开展的评议党员领导人员活动,发表意见。第七条党内监督要与党外监督相结合。集团公司各级党组织和党员领导人员,应当自觉接受并正确对待党内监督和员工的监督,并采取有力措施落实有关意见和建议。第二章坚持民主集中制第八条党组织实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。按照《关于加强和改进中央企业党建工作的意见》(中办发[2004]31号)规定,集团公司及所属单位党组织要积极参与企业重大问题决策,发挥政治核心作用。党组织要积极参与企业发展战略、中长期发展规划,企业生产经营方针、年度财务预算和决算,企业资产重组和资本运作中的重大问题,企业人事安排及内部机构的设置调整,涉及企业职工切身利益,发展新党员以及上级要求决定的事项等重大问题的决策。凡属重大问题决策都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党组织集体讨论作出决定。第九条党组织要完善组织机构和明确分工。领导班子成员要根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责,同时要关心全局工作,积极参与集体领导。党组织主要负责人应当带头执行民主集中制,支持领导班子成员在职责范围内独立负责地开展工作。领导班子成员要互相信任,互相支持,维护和增强领导班子的团结。第十条党组织要制定议事规则,保证决策科学、民主。按照议事规则应当由集体讨论决定的事项,应事先通知有关人员,并列入会议议程。党组织在讨论事项时,班子成员应当充分发表意见,对于少数人的不同意见,应当认真考虑。决定重要事项时,应当进行表决。表决可以采用口头、举手、无记名或记名投票等方式。第十一条党组织要建立完善的会议记录。会议记录主要包括:1.会议讨论决议的议题。2.会议时间、地点,参加人数,缺席人员、理由以及是否有书面意见。3.讨论情况。对各种意见和主要理由应当如实记录,尤其是反对意见。讨论领导人员任免(聘用)事项,还应当如实记录推荐、考察、酝酿、讨论决定的情况。领导班子成员个人向党组织推荐领导人员人选,必须负责地写出推荐材料并署名。4.表决方式和表决结果。5.其他应记录在案的事项。第十二条对于应当经集体讨论决定的事项而未经集