1项目背景利用银行贷款农业综合开发项目可行性研究报告总论项目目标***市利用###银行贷款农业综合开发项目是***省利用###银行贷款农业综合开发项目的重要子项目，是经###银行与我国财政部、国家农业综合开发办公室共同商定的以高标准农田建设为主要内容的农业综合开发项目。本项目按照农业综合开发项目管理理念，积极加大农业基础设施建设和技术投入，积极发展农村经济、改善农业生态环境、实现水土资源的优化配置，节约水资源，促进项目区农业稳定发展、农民持续增收，为积极发展现代农业、扎实推进社会主义新农村建设和全面提高农业综合开发水平发挥示范带动和促进作用。项目建设内容本项目主要建设内容包括水利措施、配套农业措施、生态措施、现代农业示范、农民能力建设和项目管理等五个方面。（1）水利措施：开挖疏浚沟渠，配套桥涵、水闸等沟、渠建筑物，新建、改造机电排灌站和机电井并配套农电设施，改善项目区灌排条件；建设低压管道、移动式地面软管、渠道防渗等节水灌溉工程，增加高标准节水灌溉面积。（2）农业措施：修建田间干道和田间生产道路，改善项目区交通条件；平整土地、深翻深耕土地，改良项目区土壤条件；建设良种基地，提高项目区良种化水平；扶持项目区购置农业机械，提高农机化作业水平；加强病虫害综合防治；开展课题研究，推广农业技术。（3）生态措施：加强农田防护林网建设，推广秸秆直接还田等秸秆处理技术，积极开展应对气候变化试点，改善项目区农业生态环境。（4）现代农业示范：发展设施农业，进行现代农业示范，为农民增收创造条件；加强农产品安全监测，提高农产品安全质量水平；开展环境监测、社会和贫困监测，完善农业综合开发信息管理系统。（5）农民能力建设和项目管理：建设和完善农民专业合作社，并对项目区农民进行技术培训，提升农民组织化水平和生产经营能力；扶持农民用水户协会，加强自主管理排灌系统的运行维护；安排现代农业项目管理培训、考察，并为项目管理机构配备办公设备与车辆，促进项目管理正常化、规范化。项目投资及建设年限项目总投资4056.85万元，其中中央财政资金(亚行贷款)为2543.11万元（折373.99万美元），省级财政配套资金902.28万元，市级财政配套资金61.15万元，县级财政配套资金244.58万元，农民筹资投劳305.73万元。项目建设期为5年。项目效益项目实施后，建设高标准农田2353公顷，发展节水灌溉面积2276公顷。项目财务内部收益率（FIRR）为14.89%，财务净现值（ENPV）为39286万元。项目国民经济内部收益率（EIRR）为25.70%，经济净现值（ENPV）为47964.05万元。结论***市是一个传统的农业县级市，项目区所属***市是本省西北部的重要农业市，全国重要的商品粮和优质农副产品生产基地。拟建设的亚行项目区是粮食主产区，属于我省平原洼地治理规划区域。项目区经济相对滞后，贫困人口集中，农业基础设施条件较差，具有巨大的开发治理潜力，项目实施十分必要。本项目建设内容包括水利措施、配套农业措施、生态措施、现代农业示范、农民能力建设和项目管理等系统工程，项目方案设计合理可行。符合“国家农业综合开发高标准农田建设示范工程”要求。项目实施后，将取得显著的经济效益、社会效益和生态效益。项目实施资金来源可靠；项目区群众参与积极性高；项目管理体系健全，可保证项目的实施达到预期效果。目录TOC\o"1-2"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc276021470"1项目背景PAGEREF_Toc276021470\h1HYPERLINK\l"_Toc276021471"1.1项目由来PAGEREF_Toc276021471\h1HYPERLINK\l"_Toc276021472"1.2项目建设的必要性PAGEREF_Toc276021472\h2HYPERLINK\l"_Toc276021473"1.3编制依据PAGEREF_Toc276021473\h4HYPERLINK\l"_Toc276021474"2项目区选择与概况PAGEREF_Toc276021474\h6HYPERLINK\l"_Toc276021475"2.1项目区选择原则PAGEREF_Toc276021475\h6HYPERLINK\l"_Toc276021476"2.2项目区分布PAGEREF_Toc276021476\h6HYPERLINK\l"_Toc276021477"2.3项目区概况PAGEREF_Toc276021477\h7HYPERLINK\l"_T