农业生物药物产业科技发展“十二五”重点专项规划科学技术部二○一二年五月目录TOC\o"1-2"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc321532292"一、形势与需求PAGEREF_Toc321532292\h1HYPERLINK\l"_Toc321532293"二、总体思路和发展目标PAGEREF_Toc321532293\h2HYPERLINK\l"_Toc321532294"（一）总体思路PAGEREF_Toc321532294\h2HYPERLINK\l"_Toc321532295"（二）发展目标PAGEREF_Toc321532295\h3HYPERLINK\l"_Toc321532296"三、主要任务PAGEREF_Toc321532296\h3HYPERLINK\l"_Toc321532297"（一）农业生物药物靶标发现与分子设计PAGEREF_Toc321532297\h3HYPERLINK\l"_Toc321532298"（二）农业生物药物创制高技术研究PAGEREF_Toc321532298\h4HYPERLINK\l"_Toc321532299"（三）重大产品创制PAGEREF_Toc321532299\h5HYPERLINK\l"_Toc321532300"（四）农业生物药物产业化关键技术研究PAGEREF_Toc321532300\h7HYPERLINK\l"_Toc321532301"四、政策与保障措施PAGEREF_Toc321532301\h8HYPERLINK\l"_Toc321532302"（一）营造农业生物药物科技与产业发展的良好政策环境PAGEREF_Toc321532302\h8HYPERLINK\l"_Toc321532303"（二）鼓励产学研结合，促进农业生物药物企业创新能力建设PAGEREF_Toc321532303\h8HYPERLINK\l"_Toc321532304"（三）加强人才队伍建设，完善技术平台和产业化基地PAGEREF_Toc321532304\h9HYPERLINK\l"_Toc321532305"（四）加强国际合作，鼓励农业生物药物产业国际化发展PAGEREF_Toc321532305\h9该专项规划依据《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）》、《国家粮食安全中长期规划纲要（2008-2020）》和《国家“十二五”科学和技术发展规划》，以农业生物药物分子设计、前沿与共性关键技术突破、重大产品创制与推广应用为重点，提出“十二五”期间我国农业生物药物科技的总体思路、发展目标和主要任务。一、形势与需求农业生物药物包括生物农药、生物兽药、动物疫苗、诊断试剂、生物调节剂、除草剂、动植物生物反应器药物、现代中兽药等，主要应用于植物病虫草害和动物疫病的预防和控制，是确保国家粮食安全、生态环境安全和人民健康的物质基础。我国每年因病虫草害导致农作物减产30%以上，经济损失巨大。每年因动物发病死亡造成的直接经济损失近400亿元，加上饲料、药物、人工等方面的间接经济损失上千亿元，严重影响了养殖业的经济效益。禽流感、结核等重大人兽共患病不仅严重阻碍了养殖业的健康发展，而且直接威胁人类健康。大量频繁使用传统高毒农药和兽药，导致生产和生态环境恶化，成为食品安全问题的重要根源。发展高效、安全、与环境相容性强的农业生物药物，对提高动植物产品质量、保障粮食安全和农产品有效供给具有十分重要的意义。当前，全球农业生物药物的研究十分活跃，药物靶标发现、新药分子设计等前沿核心技术日新月异，基因工程疫苗、绿色农药、绿色兽药等重要农业药物新产品创制不断取得突破，培育了一批创新能力强的国际大型农业生物药物企业。我国在动物疫苗、生物反应器等部分领域尽管具有较好基础，但在药物靶标发现、生物农药分子设计等方面的原始创新能力明显不足，农业生物制剂核心技术和重大新品种缺乏，企业自主创新能力弱。因此，必须加强农业生物药物的基础研究，突破前沿核心技术，创制农业生物药物重大新产品，实现产业化，培育具有国际竞争力的农业生物药物企业，推动我国农业生物药物不断创新和可持续发展。二、总体思路和发展目标（一）总体思路针对植物病虫草害、动物疫病两个板块，从基础研究、高新技术研究、产业化集成与示范三个层次开展研究，突破制约我国农业生物药物创制与产业化的前沿技术、核心技术和共性关键技术，创制农业生物药物的重大产