***行政中心项目申请报告1申报单位及项目概况某单位行政中心项目申请报告1申报单位及项目概况1.1项目申报单位概况1.1.1基本情况建设单位：***人民政府经办单位：***经济发展投资有限责任公司1.1.2单位简介本项目建设经办单位为***经济发展投资有限责任公司。单位名称：***经济发展投资有限公司单位住所：******笔架路政府院内。法人代表：***注册资本：7104万元人民币公司类型：国有独资企业成立日期：2003年12月26日经营范围：对旅游业、房地产业、城市基础设施建设的投资。1.2项目概况1.2.1项目背景1.2.1.1项目名称***行政中心1.2.1.2建设地点拟建项目位于******新区，北靠人民路，南边世纪大道，临近澧阳路。交通便利，地理位置优越。1.2.1.3项目提出的理由与过程a）项目提出的背景1）***概况①地理位置***位于湖南省西北部，居澧水中游、武陵山脉东部边缘，介于北纬29°04′～29°42′与东经110°28′～111°20′之间。东北与石门县接壤，东南与桃源县毗邻，西北与武陵源区、桑植县相连，西南与永定区、沅陵县交界。东西广71.5公里，南北袤69公里。全县土地总面积为3480.47平方公里。②经济社会数据2010年全县实现地区生产总值（GDP）80.52亿元，按可比价格计算，比上年增长14.3%。分产业看，第一产业实现增加值15.03亿元，比上年增长5.5%；第二产业实现增加值28.56亿元，比上年增长21.2%，其中工业实现增加值24.20亿元，比上年增长20.8%；第三产业实现增加值36.93亿元，比上年增长13.1%。三次产业比例由2009年的19.1：33.2：47.7调整为2010年的18.7：35.5：45.8。按常住人口计算的人均GDP达到12747元。③财政和金融2010年，财政收入稳定增长。全县实现财政总收入5.08亿元，比上年增长20.1%。其中地方财政收入3.18亿元，比上年增长23.0%。全年一般预算支出15.50亿元，比上年增长15.3%。全年税收入库3.65亿元，比上年增长22.1%，其中国税系统税收入库,1.66亿元，地税系统税收入库1.99亿元，分别比上年增长13.6%和33.6%。年末全县金融机构各项存款余额68.72亿元，比上年增长19.5%，其中居民储蓄存款52.5亿元；年末贷款余额44.07亿元，比上年增长15.9%。2）***发展规划2010年，***人民政府发布《***国民经济与社会发展第十二个五年规划》，规划指出：“以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，在新的更高起点上实施‘旅游带动、工业强县’战略。坚持从构筑战略发展的基础平台入手，着力改革开放，加大创新体制机制建设步伐，逐步消除瓶颈制约；着力优化空间布局，优先发展县城和中心城镇，积极稳妥地推进城乡一体化发展；着力加强生态建设和环境保护，构建资源节约型和环境友好型社会；着力改善和保障民生，提高基本公共服务水平。努力把慈利打造成为湘西北的工业重镇、全省的旅游强县、区域性的商贸中心、英才云集的人才高地和和谐富裕的生态家园。”b）项目提出的过程项目搬迁单位空间布局不合理。现***党政机关及履行政府职能的事业单位工作场所分散，行政服务中心和大部分行政机构相隔较远，办事还存在几头跑现象，影响办事效率，不能很好地实现行政审批“两集中，两到位”以及“便民、透明、高效”的服务宗旨。老城区人口、交通压力日渐明显随着***经济水平和人民生活水平的不断提高，老城区作为传统的政治、商业中心正承受着越来越大的人口、交通压力。***人民政府着眼当前局面，为优化城市布局，特提出城市北扩计划。随着本项目行政中心建设，***党政机关及履行政府职能的事业单位共83家2577人搬迁到***新区，能有效缓解老城区人口、交通压力，带动***新区各项城市建设发展。一缓解，二带动，能有效改善***城城市布局的优化。因此，为加快带动县城北扩，同时改善***党政机关及履行政府职能的事业单位办公设施落后、场地拥挤的局面，县政府特根据《***国民经济与社会发展第十二个五年规划》及《***城总体规划（2002-2020）》规划要求，提出***新区行政中心建设。c）项目提出的理由项目建设严格按照原国家计委《关于印发党政机关办公用房建设标准的通知》（计投资〔1999〕2250号文件）各项标准执行。***行政中心建设用地规模、建筑面积、各单位人均用地面积等各项指标均按照文件相关标准确定，符合国家党政机关办公用房建设标准要求。项目建设符合中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步严格控制党政机关办公楼等