第一章总论1.1编制依据1、项目单位关于编制《周口市公园及周边综合改造拆迁安置区项目建议书》的委托书；2、《投资项目可行性研究指南》(计办投资(2002)15号)；3、《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》建保[2009]295号；4、河南省人民政府豫政【2011】34号《关于批转省住房城乡建设厅河南省2011年保障性安居工程建设专项工作方案的通知》；5、国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见（国发[2007]24号）6、《关于贯彻国发[2007]24号文件切实解决城市低收入家庭住房困难的实施意见》豫政[2007]72号文7、《关于中央投资支持国有工矿棚户区改造有关问题的通知》（建保［2010］56号）8、国家发改委与住建部发布的《建设项目经济评价方法与参数》第三版9、国发［2005］40号文《促进产业结构调整暂行规定》10、国家发改委《产业结构调整指导目录》（2011年本）》11、周口市人民政府办公室《关于印发<周口市棚户区改造实施方案>的通知》周政办[2010]101号；12、《周口市总体规划》（2003-2020）13、《川汇区国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》；14、《川汇区住房建设规划》（2008---2015）；15、《川汇区土地利用规划》（2007---2020）16、项目可行性研究报告编制内容深度的规定17、川汇区人民政府办公室《关于印发<川汇区棚户区改造实施方案>的通知》太政办[2011]30号；18、国家有关防火、安全、卫生、环保等规定规范19、《周口市棚户区改造实施方案》周政办【2010】101号20、《周口市人民政府关于我市中心城区2010-2012年棚户区改造计划的报告》【周政文2010】36号1.2项目概况1.2.1项目名称周口市公园及周边综合改造拆迁安置区1.2.2项目单位项目单位：周口市川汇区城市建设管理局联系人：范鸿轩138394226291.2.3建设地点住宅小区位于周口市西大街南、光明路西、建兴五路以北、建兴一路以东.项目区场址平坦，无附属物，环境安静，位置适宜，地下水资源丰富，交通便利，便于物流和人流的疏散，地理位置相对优越，环境优美，远离污染源，适宜作为建设用地，符合选址要求，很适宜项目的建设。1.2.4改造方案根据棚户区现状调查以及周口市城市总体规划的要求，特别是有国家有关棚户区改造的政策要求，本次棚户区规划采用拆迁周口市西大街以南，常青街两侧，属人民公园周边综合改造项目二、三期。在西大街南、光明路西、建兴五路以北、建兴一路以东安置小区。建设方案:拆迁4200户建筑面积约50万平方米破旧一层平房、破旧二层、三层砖混结构平房。本项目拟安置4200户，新建6000套建筑面积约5500680平方米住宅楼,公建面积约600平方米及配套设施；原棚户区用地面积为25万平方米（约460亩）,现规划用地面积为26400平方米(约400亩)；既可以改善职工住房条件又可节约集约置土地,社会效益显著。1.2.5建设内容与规模项目改造危旧房4200户。本项目拟安置4200户，规划用地面积26400平方米(合400亩)，新建6672套，总建筑面积55万平方米，其中住宅建筑面积550080平方米，公建面积600平方米,同时配套道路、绿化等附属设施。根据周口市人民政府办公室关于印发《周口市棚户区改造实施方案》的通知周政办[2010]101号中的建设标准棚户区改造要按照国家建筑节能的有关规定，建设节能省地型住宅。充分考虑棚户区居民的购买能力和意愿。原则上工矿棚户区改造项目户型建筑面积控制在80平方米以内，高层建筑可适当放宽到90平方米。城市棚户区安置回迁居民的户型面积应结合当地居民住房实际情况和居民收入水平确定，以50—90平方米中小套型为主，根据实际适当建设90平方米以上套型住房。纳入配套建设的保障性住房面积按有关规定执行。本项目以小高层、多层住宅楼为主，各套形建筑面积分别约50m2-90m2，共计6672套。1.2.6项目建设期项目建设期三年（2011.7-2014.12）。1.2.7项目总投资及融资方案：1.A区项目建设总投资41095万元。其中：1、工程费用建筑工程参照当地类似工程造价指标，并根据本工程特点估列。工程费用38647万元。2、工程建设其它费用工程建设其它费用包括勘察设计费、基础设施配套费、建设监理费等，合计1628万元。3、预备费项目预备费包括基本预备费和涨价预备费。项目工期时间较短，不计涨价预备费。项目预备费为820万元。2、资金来源项目总投资59571万元，资金来源项目单位招商引资。1.2.8社会益分析项目的建设改善了周口市川汇区3100户居民和职工的居住环