上海市城乡建设用地增减挂钩试点管理办法（常用版）(可以直接使用，可编辑完整版资料，欢迎下载）上海市城乡建设用地增减挂钩试点管理办法（试行）TOC\o"1-1"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc242760955"第一条目的及依据PAGEREF_Toc242760955\h23HYPERLINK\l"_Toc242760956"第二条内涵PAGEREF_Toc242760956\h24HYPERLINK\l"_Toc242760957"第三条试点工作原则PAGEREF_Toc242760957\h24HYPERLINK\l"_Toc242760958"第四条试点工作组织PAGEREF_Toc242760958\h25HYPERLINK\l"_Toc242760959"第五条专项调查PAGEREF_Toc242760959\h26HYPERLINK\l"_Toc242760960"第六条专项规划PAGEREF_Toc242760960\h26HYPERLINK\l"_Toc242760961"第七条项目区实施规划PAGEREF_Toc242760961\h27HYPERLINK\l"_Toc242760962"第八条项目区实施规划的申报材料PAGEREF_Toc242760962\h28HYPERLINK\l"_Toc242760963"第九条项目区实施规划的批复PAGEREF_Toc242760963\h29HYPERLINK\l"_Toc242760964"第十条项目区竣工验收程序PAGEREF_Toc242760964\h29HYPERLINK\l"_Toc242760965"第十一条项目区竣工验收材料PAGEREF_Toc242760965\h29HYPERLINK\l"_Toc242760966"第十二条验收后续工作PAGEREF_Toc242760966\h30HYPERLINK\l"_Toc242760967"第十三条周转指标管理PAGEREF_Toc242760967\h31HYPERLINK\l"_Toc242760968"第十四条周转指标使用PAGEREF_Toc242760968\h31HYPERLINK\l"_Toc242760969"第十五条周转指标的归还与考核PAGEREF_Toc242760969\h31HYPERLINK\l"_Toc242760970"第十六条档案管理PAGEREF_Toc242760970\h32HYPERLINK\l"_Toc242760971"第十七条土地权属调整指导意见PAGEREF_Toc242760971\h32HYPERLINK\l"_Toc242760972"第十八条土地征收与流转PAGEREF_Toc242760972\h32HYPERLINK\l"_Toc242760973"第十九条工作监管PAGEREF_Toc242760973\h33HYPERLINK\l"_Toc242760974"第二十条资金监管PAGEREF_Toc242760974\h33HYPERLINK\l"_Toc242760975"第二十一条信息化管理PAGEREF_Toc242760975\h33HYPERLINK\l"_Toc242760976"第二十二条奖惩措施PAGEREF_Toc242760976\h34HYPERLINK\l"_Toc242760977"第二十三条解释权PAGEREF_Toc242760977\h34HYPERLINK\l"_Toc242760978"第二十四条实施日期PAGEREF_Toc242760978\h34第一章总则目的及依据为加强和规范本市城乡建设用地增减挂钩试点工作，根据《中华人民共和国土地管理法》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发(2004)28号），国土资源部《城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》（国土资发[2021]138号）等法规、政策规定，结合本市实际情况，制定本办法。内涵本办法所称城乡建设用地增减挂钩（以下简称挂钩）是指依据土地利用总体规划，将若干拟整理复垦为耕地的农村建设用地及其周边非建设用地地块（即拆旧地块）和拟用于城镇建设的地块（即建新地块）按照建新拆旧建设用