从国际趋势看将都市农业纳入到城市规划中来水蔡建明罗彬怡【摘要】国际趋势和国际经验表明，将都市农业纳进～步发展有赖于这几方面的共同改进。本文特入到城市规划中来是实现城市可持续发展的重要别关注的是都市农业在城市规划概念性框架中的手段之一。本文结合国外一些城市的实践经验，地位。鉴于都市农业对城市可持续发展的重要意首先揭示了将都市农业纳入城市规划的必要性；义急需将其纳入到城市规划中来。22其次分析了可能影响这一进程的几个阻力；最后蚕』g归纳了推动这一进程的可行措施，并简要总结了1为什么应将都市农业纳入到城市规划f抖国外经验以及对中国实践的启示。中来舌I告啦【关键词】都市农业；城市规划；城市可持续发展；黾I藻土地获取1．1都市农业有利于城市可持续发展目前全世界共有6O多亿人其中一半左右INTERNATIONALPERSPECTIVESONTHEIN—的人口居住在城市而且这个比重还在不断提TEGRATIONOFURBANAGRICUL-TUREINTO高。高速城市化不仅带来了城市经济的繁荣，也CITYPLANNING给城市的生态环境造成了前所未有的压力与城CAIJianming；LUOBinyi市化伴生的还有一系列社会问题。如何促进城市ABSTRACT：Intemationaltrendandexperiences经济、社会和环境的协调发展是各国城市政府最showthatoneofthemosteffectivewaystorealize关心的问题。事实证明都市农业有助于协调和【文章编号】1002—1329sustainabledevelopmentofacityistobringtheur-解决现阶段大多数城市发展中的各种问题。(2004)09-0022-04ban／peri—urbanagricultureintocityplanning．Based都市农业的功能主要体现在以下方面：(1)【中图分类号】TU984onthisperspective，thispaperelaboratestheneces—配合乡村农业，提高营养丰富但却易腐烂的食物【文献标识码】Asityofitandanalyzespossibledifficultiesinits供给，确保城市的食物安全．例如，从1978-1998implementation．Inthelastpart，itputsforwardap-年，都市农业在美国华盛顿都市区增长很快市【作者简介】plicablemeasuresforthepromotionofthispractice场上的西红柿种类从8种增加到74种l3(2)农业蔡建明(1961一)．男．中国andpredictsitsfutureimpactonChinesecities．企业为人们创造新的就业机会增加额外收入．科学院地理科学与资源研KEYWORDS：Urban／peri—urbanagriculture；urban例如对菲律宾棉兰老岛家庭菜园的调查显示，究所研究员博士。planning；sustainabledevelopment；landacquisition家庭菜园对低收入家庭的经济贡献达到了5O％【罗彬怡(1981一)．女美国(3)提高废物的处理效率如2001年古巴哈瓦那俄亥俄州立大学城市与区都市农业并不是一个新现象，它已经和城市利用城市有机废物制造的高质量生物肥料高达8域规划系，在读博士生。经济．社会和生态系统融为一体这也是都市农万吨(4)以观光，旅游，体验的形式为城市创【修改日期】2003—08—19业与乡村农业的根本区别⋯。随着人口的持续增造～种新兴的休闲活动，如荷兰代夫特的上毕斯长和城市化水平的不断提高，都市农业对城市可兰(UpperBieslandse)低田周围开辟了人行道．可本文为中国科学院创新研持续发展的重要性不断提高。都市农业组织供游人散步．骑车或骑马观光，休闲【。(5)通过究项目KZCX2-SW-517-02(SUGA)启动的全球计划鼓励城市积极发展与都女性的积极参与，促进了男女平等．如南非开普的部分成果，并受到荷兰市农业相关的政策和规划制定、技术支持、投资敦的妇女通过种植蔬菜供家庭所需来获得自我价RUAF项目的部分资助。和信贷措施以及信息交流【21。显然都市农业的值的肯定一些妇女甚至向传统习俗对她们饮食的禁忌提出了质疑。农业在城市规划的地位随之下降。政府和规划部门将会转而去关注其它他们认为更紧迫的问题。1．2规划和政策有助于克服都市农业的负面效应2．2难以协调各利益团体依靠规划和相应政策的宏观调控有助于克服在推进都市农业的进程中．利益团体往往扮都市农业的一些