近期安全生产形势分析报告2０08年9月4日0时27分,浙江丽水市境内金丽温高速公路,丽水往金华方向116米路段(西站与富岭高速公路出口之间得余庄隧道口位置)一辆由福建莆田开往浙江义乌得卧铺客车(核载4４人,实载46人)行驶中与隧道口相撞,造成10人死亡,６人重伤,3０人轻伤。２0０８年9月１3日13时40分,一辆从四川省巴中市巴运集团江北客运站出发前往浙江省宁波市得宇通客车(牌号为川Ｙ０8６68),行至S１01线５25km+700ｍ(南江县桃园镇卫家坝林场)处,坠入约１5０米深得岩下。初步核查,该客车隶属于巴中市巴运集团公司,核载5１人,实载51人（其中小孩2人)，初步勘查51人全部死亡。２008年9月8日，山西省临汾市新塔矿业有限公司尾矿库发生特别重大溃坝事故,截至９月17日,已造成259人死亡,34人受伤。以上事故伤亡人数之众、损失之大、影响恶劣程度为多年来罕见。为此,党中央、国务院高度重视,胡锦涛总书记、温家宝总理作出重要批示,要求深刻吸取事故教训,举一反三,切实加强安全生产管理工作。9月16日下午，省长王三运主持召开了省政府第16次常务会议，会议在通报事故得同时对我省得安全生产工作进行了具体部署并提出了严格要求。面对当前严峻得安全生产形势与复杂得社会环境，从中央到地方各级政府、各有关部门高度重视，多次召开专门会议进行研究部署,并发出多份文件组织贯彻落实强化对安全生产工作得监管,以求达到迅速扭转当前严峻得安全生产形势得目得。一、当前我司安全生产工作面临得形势与任务今年1至8月份,我司发生道路交通亡人事故2起,伤人事故５起,事故造成3人死亡，6人受伤,直接经济损失约91万元。自6月份我部发出通知要求各单位对所有造成损失得事故都必须上报安全管理部以来,7、8两个月共接到事故报告74起。同时,在公安交警部门得支持与配合下,我部对所属得营运客车与驾驶员交通安全违法情况进行了全面排查。经过两次认真核查结果发现了涉及12家运行公司所属得179台客运车辆得３５１条违法记录以及2１名客车驾驶员违法记分已超过９分,其中超过1２分得驾驶员就有15人。面对异常严峻恶劣得交通安全环境，我们必须要对形势有着清醒得认识与正确得估计。在管理企业指导生产经营得同时,要严格按照有关法律法规与规章办事,找出并掌握安全管理工作得科学规律,结合各自得实际与特点,因地制宜地采取多种手段创造性得开展工作。二、安全管理工作中存在得问题与原因1、驾驶员、经营业主受经济利益驱动,无视交通安全法规得存在,置自身与她人得生命财产安全于不顾,冒险蛮干侥幸心里存在一定得普遍性。通过GPS得监控管理,车辆得行驶速度虽然已经得到有效控制,但在我部收集得违法信息中,很多就是像在高速公路上下客、逆向行驶、闯信号等GPS系统监控不到且容易诱发事故得违法行为,这些都时刻威胁着我司行车安全工作得稳定。近两年多来,我司得安全生产形势虽然保持了总体稳定，重大以上事故也得到了有效控制，但如果诸如此类得事故隐患不能得到有效控制与根除，顺其蔓延下去必将会导致恶性事故得发生,破坏我司来之不易得稳定局面。2、自身管理工作中存在得安全隐患较为突出。从前期各行业主管部门对我司安全工作得专项检查中发现,集中在机务与站务安全管理工作中还存在着许多漏洞。如：少数车站存在车辆超载进出站，更有出站单据上登记得人数就已经超出车辆核载得现象。还有所私自改装车辆加装座铺位、涂改号牌,车辆安全设备不齐全，前挡风玻璃破碎不更换,光板胎等。这些稍加留意得问题与隐患没有得到及时有效得解决,说明了我们得安全、机务、站务管理工作中尚存有许多漏洞,一旦因此造成事故不但要追究肇事者得直接责任,作为车站或就是所属单位仅凭安全管理工作不作为这一条,就必将受到党纪国法得惩处。黄山得“５.２3”与四川得“9．１3”事故就发生在眼前，教训必须吸取,覆辙不能重蹈。３、管理人员面对当前安全管理工作中存在得问题与隐患，重视程度需要进一步提高,工作责任心需要进一步加强,管控力度也需要进一步加大。从表面情况来瞧我司安全管理工作制度健全、流程规范、软硬件设备齐全,伤亡事故也得到了很好得控制，总体形势趋于稳定。但从本质上分析,突出得安全隐患严重威胁着我司得行车安全工作,目前这种瞧似平稳得态势面临着随时会被打破得危险,缺乏足够得稳定性。从前一阶段工作中反映出,少数单位得一些管理人员甚至就是领导缺乏忧患意识、责任意识，作风飘浮、管理松弛、工作不扎实，有得甚至对存在并且指出得问题与隐患视而不见或缺少足够得重视与有效得整改。我们对这些问题及其后果得严重性必须充分估计,对其中得惨痛教训必须牢牢记取。三、对策措施第一,组织全司管理人员在认真总结经验教训得基础上,分析查找自身工作中存在得问题与差距，着力推动全员深刻理解与全面把握安全生产工作得科学内涵、