第四章国际工程承包与劳务合作中国国际工程承包企业海外收入总额上升到世界第四位中国国际工程承包企业在2009年度ENR225强企业3900亿美元海外收入总额中的份额达到9％以上，位居美国、法国、德国之后，首次上升到第四位，并呈现出以下特点：部分企业业务增长迅速。共有50家中国内地企业进入2009年度ENR225强，在前10位入选企业中，国机集团、中国铁建、中冶集团、中土集团公司的名次均提升20名以上。平均营业额增幅明显。我国50家上榜企业共完成海外工程营业额357．14亿美元，比去年的226．78亿美元增加了57．4％，虽然今年入选企业较上年较少了1家，但企业平均营业额达到7．14亿美元，相比2007年海外营业额的4．45亿美元增长了60％，说明行业的集中度在进一步提高。所占非洲市场份额首次位居世界第一。中国企业在非洲的份额由上年的26．9％大幅上升到42．4％，超过非洲地区昔日宗主国家法国、英国、意大利、西班牙等欧洲国家的总和，首次位居第一。一、国际工程承包2.业务范围建筑项目咨询、可行性研究、项目地址选择、勘测、设计规划等技术活动；采购建设项目材料和设备，提供能源和动力；工程施工、设备安装、试车；人员培训；项目建成后组织与指导生产；专项物资采购和各类经营管理等3.国际工程承包的当事人主要当事人：业主和承包商业主亦称发包人：是工程的所有者，负责发包工程，提供建设所需资金，并按规定向承包商支付酬金。承包商亦称承包公司或承包人：是承包某项工程的团体或个人，负责采购物资，建设工程项目，提供咨询等业务。其他参与者：包括二包商、工程师及其代表、承包商代理人、设计师、业主工程管理机构、供应商等，有关各方按照各自的分工直接或间接参与工程项目的建设。4.国际工程承包工程的周期5.国际工程承包的特点交易内容复杂，各项要求高于其他经济合作活动;工程周期长风险大;国际工程承包市场竞争激烈;国际工程承包履约的连续性。6.国际工程承包的种类(1)总包与分包总包,又称总主包或统包，即由承包人将业主的某项工程单独全部地承揽下来，既包工又包料，按期完工。国际上这种一揽子承包工程的方式，也叫“交钥匙”工程。分包又称二包，即总承包商将自己所承包工程项目的一部分施工、设备供应、安装或其他工作转包给其他承包商。分包人对主包人负责，同业主不存在直接的权利义务关系。(2)分项工程承包分项工程承包又称分主包，即业主将整个工程分为若干部分，分别交给各承包人承建。如业主可将房屋的全部工程按基础结构、水电、室内装饰等几部分分包出去。分项工程承包人直接与业主签订合同，向业主负责。(3)转包转包（AssignmentContract），即中标公司将承包权转让给另一家公司的行为。条件是向转包公司收取转包费，根据双方需要也可以另订其他合作条件。(4)联合承包联合承包,即同一国籍或不同国籍的两家或两家以上的公司以合同方式组成联营或合营公司，共同参加某工程项目的承包人资格审查、投标，中标后共同签约承建该工程项目。联合承包时，几个公司共同向业主承担责任。联合承包人在履约过程中各自负责内部协议所规定的责任范围，分工独立。（二）招标与投标1.招标的基本概念标：“标的”的意思。在国际工程承包业务中，是指“拟发包工程项目内容的标准”。工程招标：是指招标人就拟建工程提出设计图纸和若干经济技术条件，通过公开或非公开的方式邀请投标人报出工程价格，择日开标，经评比后选定工程承包人的过程。工程投标：是投标人按招标文件的要求，投报其承包该项工程所需费用，争取中标达成交易的过程。做标：编制报价文件。开标：即招标人在规定的时间和地点，按一定的方式和程序将所有投标书启封揭晓。开标分为公开开标和秘密开标两种方式。评标：是招标人对所收到的合格投标书，按照一定的程序和标准进行综合评价、比较，并选出中标候选人的过程。评标主要从商务和技术两方面进行。定标：即决定中标人。并向其发出“中标通知书”。2.国际工程承包招标的主要方式（1）竞争性招标公开招标：亦称国际公开招标或国际竞争性招标招标人通过公共宣传媒介发布招标信息，世界各地所有合格承包商均可报名参加投标，条件对业主最有利者可中标。这是国际上运用最多的招标方式。选择性招标：亦称邀请招标，属于一种有限竞争性招标。招标人凭借从咨询公司、资格审查或其他途径了解到的承包商的情况，有选择地邀请数家有实力、讲信誉、经验丰富的承包商参加招标，经评定后决定中标者。采用这种方式一般不刊登招标信息，而是由招标人将有关招标材料直接寄交给被邀请参加投票的承包商。（2）非竞争性招标非竞争性招标最主要的是谈判招标谈判招标：又称议标。招标人根据项目的具体要求和自己所掌握的情况，直接选择某一家承包商进行谈判。若经谈判达不成协议，招标人