神华国能集团有限公司煤矿安全生产应急管理办法优质资料(可以直接使用，可编辑优质资料，欢迎下载）神华国能安监〔2021〕178号附件神华国能集团煤矿安全生产应急管理办法第一章总则第一条为规范神华国能集团（以下简称公司）及所属各煤矿单位（以下简称各单位）应急管理工作，切实防范和有效处置对公司和社会有严重影响的安全生产事故，减少事故灾害和突发事件造成的影响与损失，维护公司正常生产经营秩序，制定本办法。本办法引用文件：（一）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号）；（二）《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号）；（三）《中华人民共和国防洪法》（中华人民共和国主席令第88号）；（四）《中华人民共和国防震减灾法》（中华人民共和国主席令第7号）；（五）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）；（六）《中央企业应急管理暂行办法》（国务院国有资产监督管理委员会令31号）。第二条本办法规范了公司及各单位安全生产应急组织体系、应急预案体系、应急保障体系、应急宣传教育培训与演练、应急响应与评估等应急管理工作内容，用于指导公司及各单位健全应急体系，完善应急机制，提高应急处置能力，实现公司安全生产应急管理工作目标。第三条本办法所称“突发事件”是指突然发生，造成或者可能造成严重危害，需要采取应急处置措施予以应对的事件。它具有处理的紧迫性和后果不可预测性的特点。第四条本办法所称“应急管理”是指避免突发事件发生或减轻事件后果，企业对生产经营活动中可能出现的紧急情况进行识别，确定应对方案与措施，并通过培训、演练和改进，不断提高突发事件应对能力与水平的管理过程，包括应急预防、应急准备、应急响应、应急恢复等过程。第五条应急管理要坚持“以人为本、预防为主、统一领导、分级负责、快速反应”的原则，做到“早发现、早报告、早处置”，把事件造成的危害减小到最低限度。第六条本办法适用于公司及各单位的安全生产应急管理。各单位应根据本办法，结合实际情况，制定管理制度。第二章组织与职责第七条公司建立自上而下的应急组织体系，包括应急管理委员会、应急办公室、应急指挥部、应急队伍。第八条公司应急管理委员会主任由公司安全第一责任人担任，副主任由公司其他班子成员担任，成员由公司总经理助理、副总师及各部门负责人担任。第九条公司应急管理委员会的主要职责：（一）接受政府和神华集团公司应急领导，负责统一领导公司的应急工作，决策应急管理重大事项；（二）负责应急法规、政策和方针的落实，确保公司应急资金投入；（三）负责批准发布公司层面应急预案，管理公司应急队伍建设工作；（四）在生产安全事件发生后，负责听取事件情况汇报，决定公司层面应急预案的启动；（五）在公司应急预案启动后，负责按照应急预案指挥、协调事件的应急处置工作；（六）在公司应急预案的应急处置工作结束后，负责停止已经启动的应急预案，对应急处置工作进行总结、评估，部署、指导事件调查及恢复重建工作；（七）负责组织应急管理委员会工作会议，监督、指导应急管理的全局性工作。第十条公司应急管理委员会下设应急办公室，应急办公室由公司分管应急工作的领导担任主任，由安全监察部、煤炭管理部、科技信息环保部主任担任副主任，各相关职能部门人员兼任成员。由安全监察部负责日常事务工作。第十一条公司应急办公室的主要职责：（一）负责安排公司应急总值班工作；（二）负责组织、指导、监督和检查公司及各单位的应急管理工作；（三）负责定期评审公司应急预案；（四）负责制订公司年度应急培训计划，组织开展应急教育培训工作；（五）负责制订公司年度应急演练计划，组织开展应急演练工作；（六）在发生突发事件后，负责向应急管理委员会及时报告事件信息，召集人员、布置场所、准备资料、记录会议内容，传达应急管理委员会决议，监控各单位的事件应急处置进展情况；（七）在公司应急预案启动后，负责收集事件应急信息，定期向应急管理委员会汇报；（八）负责组织应急信息上报、对外发布和分析总结工作。第十二条各单位成立应急管理委员会，主任由本单位安全第一责任人担任，副主任由其他部门成员担任，成员由单位领导班子及各部门负责人担任，下设应急办公室。应急办公室由本单位分管应急工作的领导担任主任，由安全监察部门、生产技术管理部门负责人担任副主任，各相关职能部门人员兼任成员。第十三条各单位应急管理委员会的主要职责：（一）接受政府和公司应急领导，负责统一领导本单位的应急工作，决策应急管理重大事项；（二）负责应急法规、政策和方针的落实，确保本单位应急资金投入；（三）负责批准发布本单位应急预案，管理本单位应急队伍建设工作；（四）在生产安全事件发生后，负责听取事件情况汇报，决定本单位应急预案的启动；（五）