关于继续做好计划生育利益导向工作的有关意见(完整版）文档资料可直接使用，可编辑，欢迎下载关于继续做好计划生育利益导向工作的有关意见有关意见2021年1月1日，《人口计生法》（修正案）正式实施，二孩政策全面启动。中共中央、国务院《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》明确规定：“对政策调整前的独生子女家庭和农村双女户家庭，继续实行现行各项奖励扶助政策，在社会保障、集体收益分配、就业创业、新农村建设等方面予以倾斜”。按照决定要求，我们要切实保障好计划生育家庭合法权益，使他们优先享受改革发展成果，继续做好计划生育利益导向工作。现就如何做好计划生育利益导向工作提出如下意见：一、扎实做好全面二孩政策实施后相关政策的衔接按照《决定》规定，对政策调整后自愿只生育一个子女的夫妻，不再实行独生子女父母奖励优惠政策。为此，请各乡镇加大宣传力度，对2021年1月1日前只生育一个子女的合法夫妻，只要育龄妇女还在育龄期内，夫妻双方自愿放弃再生育的，可以在户口所在地卫计部门按照有关政策法规办理《独生子女父母光荣证》，办理时间截止2021年5月1日。对于超过育龄期只生育一个子女，没有办理《独生子女父母光荣证》的，可凭户口所在地卫计部门出具的只生育一个子女的证明享受相关独生子女父母奖励优惠政策。二、进一步完善并落实好现行奖励扶助政策《决定》要求对政策调整前的独生子女家庭和农村双女户，继续实行现行各项奖励扶助政策，在社会保障、集体收益分配、就业创业、新农村建设等方面予以倾斜，并进一步完善计划生育家庭奖励扶助政策和特别扶助制度。为此，省卫计委明文规定，从今年开始，将没有违反生育数量未达到生育间隔的、未达到法定结婚年龄生育的、终身未生育合法抱养一个孩子的且满足农村部分计划生育家庭奖励扶助其他条件的三类人群，纳入农村奖扶范围。各乡镇要严格按照《政策解释细则》，全面宣传发动，认真摸清底数，既要摸清对象婚姻史，又要摸清对象生养史，还要摸清对象年龄的真实性、户籍属性的准确性、生养孩次的合法性，特别是抱养，必须核实其合法抱养的法定事实。要通过层层召开会议、走访座谈、发放宣传资料等形式摸准模实，并要对摸底上报人员进行层层公示（县、乡、村、组），对群众无异议的才能录入核发。三、切实加强计划生育特殊家庭扶助关怀工作坚决落实国家、省、市卫计委、计生协等六部门下发的《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助关怀工作的通知》，积极协调解决独生子女伤残死亡家庭养老保险、医疗救助、精神慰籍等方面的现实问题。建立计划生育特殊家庭信息档案系统，为计划生育特殊家庭建档立卡，落实好计划生育特殊家庭一对一联系人制度，开通计划生育特殊家庭老年人就医“绿色通道”，将扶助关怀落到实处，确保社会和谐稳定。四、认真做好“两扶”和“城独”对象的年审每年3月为“两扶”人员年审时间，5月为城镇独生子女父母奖励人员年审时间。年审结束后，分别在每年4月10日、6月10日前各乡镇卫计办要向县卫计局家庭发展股报送一份年审合格人员花名册和死亡人员、不符合条件退出人员花名册，对死亡和不符合条件退出的人员还要附审批表。凡在3月31日24时前、5月31日24时前已经死亡的必须及时退出。城镇独生子女父母奖励对象，人社部门和卫计部门要相互反馈掌握的不符合奖励条件的人员，并及时注销其奖励资格。年审时对象见面率要达到100%，对年老体弱、行动不便不能到达现场的老人，必须由家人现场交一张对象手持当天的《怀化日报》正面照。五、强化领导，明确责任，坚决杜绝对象资格确认过程中的不作为和乱作为行为中央《决定》的出台，昭示着计划生育工作全面向服务管理转型。今后的计划生育工作在控制多孩出生的同时，主要围绕奖励扶助、养老抚幼、健康生活、人口结构、家庭文化等方面开展服务。计划生育利益导向工作仍然是今后一段时期计划生育工作重心。为此，各乡镇要高度重视计划生育利益导向工作，要有工作班子，要有工作方案，要有专人负责，每季至少要研究一次计划生育利益导向工作。对“两扶”和“城独”对象资格确认要严格执行政策不走样，特别是农村奖扶扩面，要严格按照《政策解释细则》操作，要做好耐心细致工作，各乡镇要按照新调整的区划范围，逐村逐组逐人摸底排查，确保符合条件的一个不少，不符合条件的一个不进。今后所有“两扶”人员上报审批材料除原应上报的表格外，还要附一份调查人员撰写的综合调查材料，调查材料必须写明上报对象的基本情况及婚育史，并在调查材料结尾明确提出调查结论，调查人员必须签名盖章。“两扶”和“城独”事关人们群众切身利益，是民心工程，也是为民办实事的具体体现。为此，我们要用高度的责任心来做好这项工作，对于在工作过程中不作为或乱作为，我们要严厉追责。今后，凡是每查出一例漏报“两扶”人员，将由乡镇补发应享受的奖励金；凡是每查出一例错报“两扶”