PAGE\*MERGEFORMAT20目录前言…………………………………………………………2第一章发展背景及必要性………………………………3第二章项目建设的必要性……………………………….5第三章项目概况…………………………………………..8第四章公司加农民合作模式…………………………….9第五章主要建设内容…………………………………….10第六章项目建设分期进行………………………………12第七章组织管理结构与人力资源配置…………………12第八章投资估算与资金筹措……………………………14第九章财务分析………………………………………….17第十章效益性分析……………………………………….19结论………………………………………………………...21前言随着生活水平的日益提高，元旦、春节、五一、十一、清明、中秋、重阳等假日大幅度延长，“5+2”的生活方式渐渐地成为习惯，丰富多彩的休闲度假形式正在逐渐为中国百姓所接受。乡村休闲旅游已经逐步发展成为以产业支撑为特色的休闲农业，促进了生态、生产、生活三个方面协调发展，对调整农业产业结构，安排农村剩余劳动力，提高农副产品附加值，促进农民增收等方面起到了明显的作用。休闲农业与乡村旅游是具有显著的政治效益、经济效益、社会效益和生态效益，乡村旅游已经受到越来越多旅游者的青睐。而随着乡村旅游休闲化升级步伐的加快，乡村旅游产品也经历着从“观光”和“休闲”，从“农家乐”的简单模式到“休闲度假”的体验模式，从传统乡村旅游到现代乡村旅游的转变。第一章发展背景及必要性2009年12月31日，国务院发布了推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见，标志着海南国际旅游岛建设上升为国家战略。《意见》中明确提出了建设成为我国旅游业改革创新的试验区、世界一流的海岛休闲度假旅游目的地和国家热带现代农业基地等6大战略定位。海南国际旅游岛建设发展规划纲要（2010－2020）专门论述了乡村旅游和森林旅游，提出大力发展现代农业展示、田园观光、农业生产体验、瓜菜采摘、农家旅馆、特色餐饮、垂钓捕捞等休闲农业和乡村旅游产品等。应对国际旅游岛建设，屯昌发展休闲农业具备了客观条件。热带观光休闲农业在全国的唯一性和独特性，使它对岛外的大陆各省及海外旅游具有吸引力。一是回归生态、回归乡村思潮的兴起、游客对休闲农业具有现实的需求。二是海南旅游景点众多，旅游业的发展同时带动休闲农业景点发展。三是交通运输日趋发达，海屯高速即使开通为休闲度假提供了方便。四是私人汽车的普及扩大了居民的出行半径，自驾游成为新的休闲方式。通过考察海口市加乐湖村、龙鳞村、田心村等农家乐项目发现，许多因服务项目过于单一而遭遇“只有休闲，没有乐趣”的瓶颈，90%以上的游客都是白天游玩，晚上返回，到村里只能吃吃饭，看看风景，钓钓鱼，而没有任何其他好玩的项目，没有互动性的活动和更多娱乐项目，让游客感受不到农家乐真正的乐趣。农家乐都是村民自主开发经营，小打小闹，难成规模，引入企业经营规模化发展，来提升规模和档次，农家乐才能真正地“乐”起来。如何让游客真正“乐”起来，这是发展农家乐旅游值得深思的问题。据了解，江苏、山东、河北、云南、浙江、上海、天津、四川、贵州等地的乡村农家乐已经发展得十分成熟，当地政府在公共设施特别是道路、停车场等方面投入都很大，并帮助做了详细规划，农家乐已成为当地旅游的一大主力品牌，有些已逐渐发展成为一个个富有特色的景区。经济的繁荣，带给了人类丰富的物质享受，但同时也生产了体验乡村生活的渴望。这种现象在越是城市化的地区，其需求越大，由于紧张劳累的都市生活，使城市居民得不到宁静和安逸，“住农家屋、吃农家饭、干农家活、享休闲农庄”的民俗特色游逐渐成为旅游消费市场的热点。随着“绿色环保”新观念的普及，人类渴望返朴归真、回归大自然的心态日益迫切，这样的想法已经成为一种时尚，因而加速了旅游者向往乡村生活的情景。2011年7月，屯昌县出台《屯昌县休闲农业发展专项规划（2011－2015）》，本项目正是基于这一市场开发热点应运而生，并依托屯昌的资源促成本项目的建设。第二章项目建设的必要性作为推动消费结构、农业结构、就业结构和社会结构转变的最佳产业结合点，作为促进农村三次产业联动发展和经济、社会、生态协调的有效载体——现代农业产业的休闲、旅游、度假、娱乐、种、养殖等多种功能，对于加速城乡经济社会融合，促进人与自然和谐发展有重要的意义：适应就业结构调整的需要近年来，伴随城市化、工业化进程的加快，农村的人地矛盾越来越突出，农业劳动生产率提高困难。而农产品消费支出在居民消费支出中所占比重的持续下降，进一步弱化了农民在“农内”增收的潜力，致富农民必须到“农外”寻找出路。发达国家的经验表明，