简答题补充：1、公共部门人力资源管理具有哪些功能?答：人力资源规划、人力资源获取、人力资源开发、纪律与惩戒。2、什么是人力资源？如何理解人力资源的含义？答：人力资源，也称“劳动力资源〞或“劳动资源〞，是指一个国家或地区在一定时期内，能够推动整个国民经济和社会开展的具有智力劳动和体力劳动能力的人们的总称。人力资源的含义一般包括以下三层内涵：其一：指能推动国民经济和社会开展的、具有智力劳动和体力劳动能力的总和。其二：人力资源是指劳动力资源，即一个国家或地区有劳动能力的人口总和。其三：人力资源作为一个经济范畴，包括数量和质量两个方面的内容，具有质的规定性和量的规定性。人力资源总量表现为人力资源数量与平均质量的乘积，即：人力资源总量=人力资源数量×人力资源平均质量3、人力资源具有哪些特征？答：1、人力资源具有自然性和社会性的双重属性；2、人力资源具有能动性；3、人力资源具有开展性；4、人力资源具有稀缺性；5、人力资源具有创新性。4、产生公共部门人力资源损耗的原因有哪些？答：1、制度性损耗：制度性损耗是指由于公共部门人力资源管理制度存在缺陷和不合理而导致的人才未尽其用的损耗现象，这种损耗是一种隐形损耗；2、人事管理的损耗：管理的损耗就是公共部门人事管理的问题导致没有充分调动公共部门工作人员的工作积极性，没有充分发挥其聪明才干；3、后续投资的损耗：由于人才知识结构老化得不到及时更新，从而适应不了新技术环境下公共部门工作要求所造成的损耗，这在一定程度是由于公共部门与公共部门工作人员对再教育再学习的投资不够而引起的。5、欠开展国家人事制度具有哪些特征？答：1、传统的族群酋长权威与现代的功绩制观念相背离；2、政局不稳，动乱频生，行政体制在政治动乱的局面下毫无行政效能可言；3、其制度构架缺乏相应的组织管理体系，离韦伯所说的“理想型官僚体制〞相距甚远；4、极端缺乏各类专业人才与管理人才。6、影响公共部门人力资源管理外部生态环境的构成有哪些？答：1、政治制度。2、经济与技术环境。3、市场体制的开展深化。4、劳动力的可用性。5、教育水准。6、人口多样性。7、如何理解人力资本的涵义？答：1、人力资本不是指人本身或人口群体本身，而是指一个人或一个人口群体所具有的知识、技术、能力和健康等质量因素。2、人力资本是一种具有经济价值的生产能力。3、一个人所拥有的人力资本并非与身俱来，而是后天靠投入一定的本钱而获得的。8、人力资本理论的根本内容是什么？答：1、资本的两种形态及人力资本的运营；2、人力资本理论认为教育是人力资本的核心；3、人力资本是经济增长与开展的根本根底。9、如何评价人力资本理论？1、人力资本拓展了“资本〞的内涵，但也导致了人力资本理论的混乱，为后来者将其与资本混淆埋下了伏笔；2、作为一个理论的基石性概念，人力资本的概念具有不确定性；3、如何对人力资本进行测量乃是今后我们需要解决的问题；4、人力资本与知识、分工、专业化、知识资本等经济范畴之间的关系，尚未形成一个系统的逻辑体系；最后，重知识，轻技能。将“知识〞与“技能〞绝然分开，在逻辑上是明显错误的。10、如何理解公共部门人力资源规划的含义？答：公共部门人力资源规划是公共部门根据一定时期组织开展战略需要，在对外部环境和本部门人力资源需求状况进行分析预测的根底上，为确保组织对人力资源数量、质量和结构上的需求，制定本部门人力资源管理的行动方针的过程。这个定义主要强调以下四点：1、公共部门人力资源规划是以组织战略目标为根底的，是为实现公共组织战略目标效劳的。2、公共部门人力资源规划要对未来的情况进行预测分析，以增强人力资源管理的适应性和科学性。3、公共部门人力资源规划是制定行动方针的过程。4、公共部门人力资源规划是管理过程中的一个环节。11、公共部门人力资源规划的内容是什么？答：1、总体规划。总体规划是从整个公共组织系统和公职人员队伍出发，在分析政府机构和预算状况的根底上，确定一个时期内人力资源管理的总目标、总政策、实施步骤和总预算的安排，以求公共组织的职位与人员数量、素质结构在总量上到达根本均衡。2、业务规划。业务规划是指公共组织根据其工作岗位的需要、部门预算情况及其开展方向，在工作描述和工作分析的根底上，确定本组织在一个时期或一个财政年度内，对人力资源的需求状况，制定出人力资源获取、分析、晋升、教育培训、考核评估、工资保险福利、劳动关系、退休等方面的工作方案。12、公共部门人力资源规划的程序是什么？答：1、确立目标；2、收集信息；3、进行供应和需求预测；4、制定并实施规划；5、评估和反应。13、调入的条件有哪些？答：1、机关以外的人员调入机关任职，必须有相应的职位空缺；2、必须具备取得公务员身份的根本条件；3、必须符合拟任职位所要求的条件与资格；4