专题2变化环境下的公共部门人力资源管理阅读报告组员：索朗次仁次仁群培达琼普布桑珠黄保丞我组负责专题2的课堂展示。在准备的过程中，我们小组就该话题反复讨论，在展示后进行总结，形成了以下的阅读报告。阅读报告主要从两部分展开，第一部分是我们对阅读材料的简要概括和感悟，第二部分是我们的阅读感悟，第二部分是我们本次展示的经验与教训总结。第一部分我们主要就《公共部门人力资源开发与管理》（刘邦成、胡近编著，上海交通大学出版社）第三章、《服务型政府模式下政府人事制度的理想类型研究》（魏姝）和《问责制度、领导行为与组织绩效:面向我国西部乡镇政府的探索性研究》（吴建南、岳妮）进行了阅读。《公共部门人力资源开发与管理》第三章主要起到的作用是概括总结，为我们提供了一个清晰的话题面貌。该材料以公共部门人力资源管理环境的定义为切入点，并从伦理环境、信息技术与全球化环境、法律与制度环境等角度做了具体分析。通过阅读，我们了解到，公共部门人力资源管理所面临的环境是个重要的变量，会随着时代的发展而不断发展变化，因此，与时俱进地认识环境，利用环境是大为有益的。我们还意识到，中国的公共部门人力资源开发与管理环境有自身的独特性（一方面中国在二十世纪七十年代以后开始逐渐地与世界主流环境相互碰撞，另一方面中国由于复杂的历史原因始终保有自身的独特性质），因此世界主流与中国个性在中国的人力资源管理中产生的影响是不得不投入时间和精力进行考量的。最后，我们通过对本书张杰的研读对中国未来的公共部门人力资源管理环境发展趋势做了预测：更加专业化、更加灵活化、更加高效化、更加以人为本。《服务型政府模式下政府人事制度的理想类型研究》从伦理的角度对第一份材料中提到的服务型政府做了详尽的补充说明。通过阅读，我们意识到，每一种政府管理模式都有一种特定类型的政府人事制度与之相匹配。从历史发展的视角来看,服务型政府是继统治型政府、管理型政府之后出现的一种新的政府管理模式。运用韦伯所创立的理想类型方法,从服务型政府的基本特征出发,可以构建出服务型政府模式下政府人事制度的理想类型,它在价值、制度和技术层面都表现出与统治型政府、管理型政府模式下政府人事制度不同的特征。这一理想类型可以为从人事制度改革的视角思考服务型政府建设、从服务型政府这一改革目标来思考中国政府人事制度改革提供了参照和方向。上表是我们对论文中作为三种政府管理模式之一的服务型政府与其他两种政府管理模式的对比所做的总结性摘抄。下表是我们更进一步，对三种政府管理模式中的政府人事制度所作对比的总结性摘抄。《问责制度、领导行为与组织绩效:面向我国西部乡镇政府的探索性研究》从法律和制度的角度对问责这一问题做了详尽的补充。通过阅读材料，我们认识到，随着建立责任政府的呼声日益高涨,中国政府越来越重视问责,期望通过建立健全问责制度来规范和引导政府行为,提升政府组织绩效。文章明晰了政府问责与问责制度的概念体系,探讨了问责和领导行为的关系及其对组织绩效产生影响的可能模式,并以我国西部某市乡镇政府为研究对象,描述了乡镇层级政府的问责现状。文章的统计分析也表明问责制度给乡镇党政领导干部带来的问责压力与组织绩效之间存在显著相关关系,问责制度能够通过规范乡镇政府组织领导行为影响政府组织绩效。针对目前乡镇政府问责程度不高的现状,文章提出了可进一步加强问责制度在乡镇政府的实施程度,尤其发挥公众等利益相关者对政府的监督质询作用,将问责压力控制在合理范围内的基础上,以使问责制度经由对领导行为的约束而对政府组织绩效产生积极影响的方法。以上三图是文章的概要性结构图，阐述了问责制度的具体生效机制。以“领导行为”为中心的图特别点明了问责对公共部门人力资源管理的中间变量——领导行为的影响。第二部分本次我们报告的最成功之处在于利用了简洁明了的PPT，并向听众印发了报告提要（在提要中我们将必要的知识点做了有益的解释）；另外我们小组在控制时间和控制现场气氛方面做的比较成功。报告的主要失误在于宣讲人在开场时没有做必要的自我介绍，有失正规报告的水准。我们小组成员会吸取本次报告的经验和教训，在下次的报告中表现得更好。