太阳能发电发展“十二五”规划国家能源局前言太阳能资源丰富，分布广泛，开发利用前景广阔。太阳能发电作为太阳能利用的重要方式，已经得到世界各国的普遍关注。近几年，太阳能发电技术进步很快，产业规模持续扩大，发电成本不断下降，在全球已实现较大规模应用。在国际市场的带动下，我国太阳能光伏产业快速发展，光伏技术和成本上均已形成一定的国际竞争力。从发展趋势看，太阳能发电即将成为技术可行、经济合理、具备规模化发展条件的可再生能源，对我国合理控制能源消费总量、实现非化石能源目标发挥重要作用。为贯彻《可再生能源法》，根据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《能源发展“十二五”规划》和《可再生能源发展“十二五”规划》，制定了《太阳能发电发展“十二五”规划》（以下简称《规划》）。《规划》主要阐述了太阳能发电发展的指导思想和基本原则，明确了太阳能发电的发展目标、开发利用布局和建设重点，是“十二五”时期我国太阳能发电发展的基本依据。i目录前言................................................................................................i一、规划基础和背景.......................................................................1（一）发展基础..................................................................................1（二）发展形势..................................................................................6二、指导方针和目标.......................................................................7（一）指导思想..................................................................................7（二）基本原则..................................................................................8（三）发展目标..................................................................................9三、重点任务.................................................................................11（一）有序推进太阳能电站建设....................................................11（二）大力推广分布式太阳能光伏发电........................................12（三）建设新能源微网示范工程....................................................13（四）创建新能源示范城市............................................................13（五）完善太阳能发电技术创新体系............................................14（六）提高太阳能发电产品持续竞争力........................................15（七）建立完善太阳能发电产业体系............................................15（八）促进光伏制造业健康发展....................................................16（九）积极开展国际合作................................................................16四、规划实施..................................................................