公共政策导论1.ThePolicyCycle：（政策周期）AgendaSetting（议程设置）——PolicyFormulation（政策制定）——PolicyImplementation（政策实施）——PolicyEvaluation（政策评估）——PolicyChange（政策变化）——PolicyTermination（政策终止）2.Theissuehasseveralcharacteristics：（议程设置中问题具有的特征）specificity（明确性），socialsignificance（社会意义），temporalrelevance（时间相关性），complexity（复杂性），categoricalprecedence（绝对重要性）3.PolicySolutions：（政策解）inducements（激励），rules（规章制度），facts（事实），rights（权利），powers（权力）4.TypesofPolicyChanges：（政策变化的类型）linear（线性的），consolidation（合并），splitting（拆分），nonlinear（非线性的）简答题：1、自由主义和保守主义政策的价值与区别：自由主义：是广泛利用政府来进行社会变革、尤其是确保更高水平的社会平等政策。主张在较高层的政府里实行集权。保守主义：反对利用政府来进行社会变革，不过也会允许政府采取行动来维持现状，或者推动他们赞同的利益。赞同放权和权威。2、多元主义的内容：多元主义的政府理论主张：权力的基础是群体。多元化模型：（1）权力是决策过程中人与他人之间关系的个人属性。（2）权力关系不一定会持久；相反，权力关系是因为某项决策而形成的。决策一旦形成，关系便会消失，在制定下一项决策时，被一套不同的权力关系所取代。（3）“精英”与“平民大众”之间，不存在一成不变的区别。在此时参与决策的人，与彼时参与的人不一定是相同的人。仅仅以积极或者不积极参与政治的方式，人们或跻身或脱离决策者的行列。（4）领导层不是固定的，而是高度流动的。财富是政治资本，但是财富只是许多种资本当中的一种。（5）在一个社区内，有多个权力中心和基础。没有哪一个团体能够主导所有问题领域的决策。（6）领导者之间存在着相当激烈的竞争。公共政策因此代表着竞争中的领导团体之间的讨价还价或者达成的妥协。3、如何做一名优秀的政策分析人员：（1）政策学者应该掌握历史和比较的视角。（2）政策学者必须了解决策的现实情况。（3）政策学者必须深入研究自己的社会。（4）政策学者应该研究重大政策问题。（5）政策学者应该关注元政策的制定。（努力改善决策，而不局限于试图对决策进行解释）（6）政策学者应该树立正确的认知和行动的哲学。（7）政策学者应该通过变换工作地点、在其他文化生活中生活一段时间和学习一门主要语言来拓宽自己的方法的经验。（8）政策学者应该拓展自己的学科基础，遵守职业道德。14、三种信息流组成政策窗的模型（P77）议程设置的概念模型是以三种信息“流”的思想为基础的：（1）问题流（2）政策流（3）政治流。问题流设计的是需要处理的问题的界定，包括诸如成为注意力焦点的危机事件、预算制约和首先应该如何使问题概念化等。政策流涉及的是应对问题的技术可行性、应对问题的技术可获性、公众对某种解是否接受等，包含为了处理问题而通常以立法形式提出的各种建议。政治流涉及的是影响着解决问题的方法的政治，包括国民情绪、公众舆论、选举政治和利益集团活动等方面的考虑。当这三种流汇集到一起，“政策机遇窗口”便敞开了。政策窗口—推动理想的建议或对问题的认识的机会。窗口敞开的原因：一是出现了不得不采取的问题，而是政治流里发生的事件。5、理性-综合模型&系统模型对比：理性过程渐进过程1.分析形势1.决策者直接寻求在具体项目、政策或者计划上计划上的一致，而不是在抽象目标上的一致2.压缩目标，精心推敲2.决策者只关注对政策增加部分的比较和评估3.设计行动步骤3.决策者只考虑有限数量的政策选择4.根据目标对结果作比较评估4.根据手段调整目标，根据目标调整手段。问题不断得到重新界定。主要根据对手段的审查来确定政策目标5.选择更好的方法5.在对所关注的问题进行一系列“攻坚”中尝试多种选择6.根据目标和手段评估已采取的行动6.评估依赖的是经验和反馈，因为决策是补救性的。最终的目标并非主要的关切。6、从众心理模型&垃圾桶模型：从众心理模型：决策者在危机期间容易出现从众综合征，与群体保持一致的愿望，压倒了理由充分的慎重思考，于是产生失败的政策。在决策者的背景相似