国内背景1992年爆发了英镑危机，然后是1994年12月爆发的HYPERLINK"http://baike.baidu.com/view/985526.htm"\t"_blank"墨西哥金融危机；最为严重的是1997－1998年东亚金融危机。此次金融危机颇具戏剧性：当1997年泰国政府动用外汇储备保卫泰铢的艰难战役失败而不得不让其贬值的时候，许多人甚至在地图上找不到这个偏僻小国的位置，但是，HYPERLINK"http://baike.baidu.com/view/3117279.htm"\t"_blank"风起于青萍之末，几乎所有的经济学家都没有HYPERLINK"http://baike.baidu.com/picview/1082862/1082862/0/718e25c7acff8198d0006023.html"\o"查看图片"\t"_blank"金融资产管理公司预测到，一场规模浩大的金融危机爆发了。金融危机如飓风一般席卷东南亚各国，然后顺势北上，在1998年波及刚刚加入OECD的韩国。这场金融危机的波及范围甚至到了HYPERLINK"http://baike.baidu.com/view/2535.htm"\t"_blank"南非和俄国。接着金融危机的飓风跨越HYPERLINK"http://baike.baidu.com/view/16056.htm"\t"_blank"大西洋，又袭击了HYPERLINK"http://baike.baidu.com/view/4484.htm"\t"_blank"阿根廷。在亚洲金融危机中，沧海横流，似乎唯独HYPERLINK"http://baike.baidu.com/view/61891.htm"\t"_blank"中国经济屹然不动。确实，中国的稳定极大地遏制了金融风暴的蔓延，为亚洲经济乃至世界经济的复苏创造了契机，中国的贡献或者叫牺牲赢得了各国政府以及HYPERLINK"http://baike.baidu.com/view/58185.htm"\t"_blank"世界银行、亚洲开发银行等HYPERLINK"http://baike.baidu.com/view/1838958.htm"\t"_blank"国际金融组织的高度评价。然而，作为中国金融业根基的国有银行业，存在着大量不良贷款，人行的一项统计表明，国有HYPERLINK"http://baike.baidu.com/view/18754.htm"\t"_blank"商业银行不良资产总额大约为22898亿元，约占整个贷款25.37%。巨额的不良资产，对银行自身的稳健与安全将产生直接损害。为了化解由此可能导致的金融风险，国家于1999年相继设立了4家金融资产管理公司，即HYPERLINK"http://baike.baidu.com/view/867721.htm"\t"_blank"中国华融资产管理公司（CHAMC）、HYPERLINK"http://baike.baidu.com/view/867723.htm"\t"_blank"中国长城资产管理公司（GWAMCC）、HYPERLINK"http://baike.baidu.com/view/867713.htm"\t"_blank"中国信达资产管理公司（CINDAMC）和HYPERLINK"http://baike.baidu.com/view/867719.htm"\t"_blank"中国东方资产管理公司（COAMC），分别收购、管理和处置四家国有商业银行和HYPERLINK"http://baike.baidu.com/view/34061.htm"\t"_blank"国家开发银行的部分不良资产。我国组建金融资产管理公司是为同时达到以下三个目的。一是改善4家国有独资商业银行的资产负债状况，提高其国内外资信。同时深化国有独资商业银行改革，对不良贷款剥离后的银行实行严格的考核，不允许不良贷款率继续增加，从而把国有独资商业银行办成真正意义上的HYPERLINK"http://baike.baidu.com/view/2103036.htm"\t"_blank"现代商业银行。二是运用金融资产管理公司的特殊法律地位和专业化优势，通过建立资产回收责任制和专业化经营，实现不良贷款价值回收最大化。三是通过金融资产管理，对符合条件的企业实施HYPERLINK"http://baike.baidu.com/view/3596730.htm"\t"_blank"债权转股权，支持国有大中型亏损企业摆脱困境。HYPERLINK"http://baike.baidu.