国环评证甲字第3101号重庆朝阳工业园区建设项目环境影响评价大纲中国人民后勤工程学院环境保护科学研究所解放军二○○三年五月重庆朝阳工业园区建设项目环境影响评价大纲评价单位负责人：技术负责人：项目负责人：中国人民后勤工程学院环境保护科学研究所解放军二○○三年五月重庆朝阳工业园区建设项目环评大纲中国人民解放军后勤工程学院环科所各专题负责人名单姓名专题名称职务、职称上岗证号签字侯文斌环境现状调查与评价、工业园区选址合理性论证、园区规划综合分析、结论与建议副所长副教授A31010003王志娟环境影响再识别、环境制约因素分析及土地使用功能区划分、环境影响预测分析讲师14898何国强工业园区规划方案合理性分析、环境保护规划及总量控制建议高级工程师A31010005晏华水土保持、外环境对工业园区的影响分析主任副教授A31010006张斌社会经济环境影响评价、公众参与、环境经济损益分析副主任讲师A31010007目录前言11总论21.1编制依据1.2评价总体构思1.3评价技术路线和工作程序2建设项目概况52.1建设项目基本情况2.2朝阳工业园区规划情况2.3朝阳工业园区基础设施建设2.4园区公用工程规划2.5规划布局2.6产业发展规划2.7工业园区选址合理性初步分析3区域环境概况133.1自然环境3.2社会经济环境3.3区域环境质量状况3.4区域发展规划4环境影响初步识别164.1外环境对朝阳工业园区开发建设的影响4.2朝阳工业园区开发建设对环境的影响4.3环境影响要素的识别与筛选4.4环境影响因子的识别与筛选5评价重点和评价内容及方法215.1评价重点5.2评价内容及方法6评价原则的确定226.1评价特点6.2评价范围6.3评价对象、评价基准年、评价水平年6.4评价标准6.5环境敏感点及环境保护目标7专题设置及实施细则317.1专题设置7.2专题实施细则8评价工作组织分工及进度安排389提交评价成果及内容3910评价工作质量保证4110.1评价人员组成及专题分工10.2评价工作质量管理体系11评价费用概算41附件重庆朝阳工业园区建设项目环评大纲中国人民解放军后勤工程学院环科所前言垫江县位于重庆市主城区东北部，东邻重庆市的丰都县、忠县，南接重庆市的长寿区、涪陵区，西靠四川省的大竹县、邻水县，北连重庆市的梁平县，幅员面积1518km2，全县辖25个乡镇，23个居民委员会，全县总人口88万，其中农业人口78万。全县地势比较平缓，是重庆市典型的以浅丘平坝占优势的丘陵县，全县最高点——西部峰顶山，海拔1183m，最低处——南部长寿湖滨地带，海拔320m，平均海拔400m左右。全县气候属中亚热带湿润季风气候区。为了推动垫江县工业化、城镇化进程，主动配合重庆市产业结构调整战略，改善投资环境，根据重庆市委、市政府《关于加快建设特色工业园区的意见》（渝委发[2002]28号）文件精神，垫江县县委、县政府拟建设重庆市朝阳工业园区。该工业园区的开发建设已被垫江县县委、县政府列为垫江县经济和社会的重点发展战略。朝阳工业园区规划总面积8.0km2，其中一期规划面积1.5km2，主要以机械电子、服装、玩具等制造加工业为主。一期工程北接迎宾大道（距离约为260m），东邻渝万高速公路（距离约为300m），南邻垫涪路，离县城约1.0km，具有用地条件好、交通便利、基础设施配套建设费用低等优势。通过辐射和带动周边地区和相关产业，对促进科学技术转化为生产力，调整产业结构，吸引外资和加快地方经济的发展都具有十分重大的意义。根据《中华人民共和国环境保护法》和《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，该建设项目应执行环境影响评价制度。按照重庆市环保局审批的重庆市建设项目环境保护申报登记表的要求，该项目需编制环境影响评价大纲和报告书。后勤工程学院受建设单位垫江县朝阳工业园区管委会的委托，承担了本次环境影响评价工作，本次评价为一期规划面积1.5km2。评价单位组织了技术人员到现场进行了踏勘、考察，认真调查和资料收集，并根据区域特点、规划、性质、规模及周围环境状况，结合区域环境影响评价的有关技术规范，编制完成了环境影响评价大纲，现呈报重庆市环境保护管理部门组织专家评审。审批后的大纲、大纲批文将作为下阶段开展环评工作、编制环境影响报告书的依据。在环境影响评价大纲编制过程中，得到了重庆市环保局、垫江县环保局以及建设单位的大力支持，在此一并致谢。1总论1.1编制依据1.1.1主要环境保护法规和政策（1）《中华人民共和国环境保护