经济技术开发区循环化改造示范试点实施方案（送审稿）目录前言一、天津开发区现状和发展基础……………………………………………………………1（一）园区概况………………………………………………………………………………1（二）经济发展现状…………………………………………………………………………4（三）社会发展现状…………………………………………………………………………7（四）基础设施现状…………………………………………………………………………8（五）与周边资源共享情况…………………………………………………………………9（六）资源环境现状………………………………………………………………………11二、园区发展面临的问题和循环化改造的重要意义………………………………………13（一）园区发展面临的主要问题……………………………………………………………131、产业结构不够优化…………………………………………………………………132、资源约束与发展的冲突显现………………………………………………………143、环境约束与发展的矛盾加大………………………………………………………144、新拓展区域的发展模式急需优化…………………………………………………15（二）园区循环化改造的重要意义………………………………………………………151、是落实科学发展观，建设生态文明的完美体现…………………………………152、是转变经济发展方式，增强园区可持续发展能力的必然要求…………………163、是缓解资源能源瓶颈，提升园区综合竞争力的有效途径………………………164、是实现区域节能减排，保障区域环境安全的重要手段…………………………17三、循环化改造的有利条件和制约因素…………………………………………………17（一）有利条件分析…………………………………………………………………………171、滨海新区开发开放先行先试的政策优势…………………………………………172、具有循环化改造的先行优势………………………………………………………173、具有良好的资源环境基础…………………………………………………………184、具有基础设施共建共享的优势……………………………………………………195、具有初步的循环经济产业链基础…………………………………………………196、拥有利于循环化改造的政策优势…………………………………………………23（二）制约因素分析…………………………………………………………………………241、企业节能减排动力不足限制了循环化改造的深入开展…………………………242、园区资金不充足减缓了循环化改造的速度………………………………………243、固废回收体系不规范、资源化利用技术缺乏制约了废物资源的循环利用……254、循环经济统计评价制度欠缺致使园区循环化改造标准缺失……………………265、难以用物质流分析和管理指导园区循环化改造…………………………………26四、总体思路、原则和目标…………………………………………………………………27（一）总体思路………………………………………………………………………………27（二）基本原则………………………………………………………………………………28（三）主要目标………………………………………………………………………………291、总体目标……………………………………………………………………………292、主要指标……………………………………………………………………………303、目标可达性分析……………………………………………………………………32五、主要任务…………………………………………………………………………………37（一）优化空间布局，塑造集群发展的空间支撑体系……………………………………391、强化分区控制，推动各园区产业专业化集聚发展………………………………392、推动开发区与周边区域的耦合发展………………………………………………40（二）调整产业结构，打造清洁高效的绿色产业体系……………………………………401、推动现有产业集群发展……………………………………………………………412、培育新兴清洁技术产业……………………………………………………………423、衍生拓展生产性服务业……………………………………………………………42（三）升级现有支柱产业，完善循环经济产业链…………………………………………431、以手持终端设备为主体的电子通讯产业链………………………………………432、以轿车为龙头的机械装备产业链…………………………………………………443、以新药创新为核心的现代医