来凤县旧司乡中心卫生院配套设施建设可研报告第一章总论一、项目要素1、项目名称：来凤县旧司乡中心卫生院配套设施建设工程2、建设地点：来凤县旧司乡中心卫生院院内3、建设性质：新建4、建设工期：8个月5、项目业主：来凤县旧司乡中心卫生院6、单位类型：事业7、单位住所：来凤县旧司乡集镇上街84号8、法人代表：谢平安9、拟建规模：建筑面积300平方米10、项目主要建设内容：围绕形成具备更高的医疗服务业务能力，完善卫生院整体服务功能，实现科学发展，进行建筑面积为300平方米的污水垃圾处理、配水配电、环境保护及辅助功能用房等公共服务设施建设。11、项目总投资：100万元，其中：污水处理系统30万元，辅助功能用房(含洗衣、垃圾处理)30万元，配水配电10万元，环境绿化及其他30万元。12、资金筹措方式：申请中央预算内专项资金100万元。13、项目社会效益：该项目具有较好的社会效益，项目投入使用后，可彻底改变卫生院就医条件差的现状，推动该乡卫生事业的不断发展，促进辖区内预防保健和医疗卫生工作的进步。二、项目提出的背景及概况1、项目所在地概况(1)、地理位置。来凤县位于湖北省西南边缘，地处鄂、湘、渝三省（市）边区要冲，与湘西、渝东接壤，有湖北省“西大门”之称。东南与湖南省龙山县隔酉水相望，西南与重庆市酉阳县毗邻，东北与湖北省宣恩县交界，西北与湖北省咸丰县接壤。来凤县城东偏南至官渡口l.5公里，与龙山县隔酉水相望，两县城相距7公里；东北至关口7公里，与宣恩县李家河接壤：西北至三交界18公里，与宣恩县板栗园、咸丰县忠堡相连，西南至梅子坳46公里，与重庆市酉阳县毗邻；南至智勇关56公里，与酉阳县老寨和龙山县桂塘坝交界。全县东西宽约425公里，南北长约6l.3公里，国土面积134448公顷，约占恩施州国土总面积的5.6％，是湖北省面积最小的县份之一。县城所在地翔凤镇距武汉市公路里程650公里，距恩施市公路里程125公里，距张家界市公路里程220公里，距重庆市公路里程640公里。县境内主要公路有国道209线、省道咸来线、来智线等。旧司乡位于来凤县中部,东靠翔凤镇，北与革勒乡交界，西与大河镇相邻，南与绿水乡接壤。南北长23公里，东西宽29.5公里，国土总面积200.74平方公里。乡政府所在地——乡集镇中心距县城30公里，讨橙路穿集镇而过，为渝黔交通之要道，湘鄂接壤之咽喉。旧司乡属合并后的乡镇（原旧司、高洞两乡），现辖32个行政村，375个村民小组和一个社区。2008年末有12969户，49865人，有土家、苗、回等少数民族，其中土家族、苗族占总人口的85%，系少数民族居住集中的少数民族乡。(2)、气候条件。来凤县气候属中亚热带大陆性季风湿润型山地气候。除具有温暖湿润、四季分明、雨量充沛、雨热同期等特点外，因地貌、地势等非地带性因素的影响，又具有气候环境多样，垂直差异明显的立体气候特色。丘陵低山，气候温暖，四季分明，属中亚热带季风湿润型山地气候；二高山气候温和，春迟秋早，属中亚热带向类似南温带季风湿润型山地气候的过渡带；高山气候寒冷，四季不太分明，类似南温季风湿润型山地气候。(3)、人口特点。来凤县共有17个民族，其中少数民族16个，少数民族人口数占总人口数的61.2％，少数民族人口中又以土家族、苗族人口居多，足一个以土家族、苗族等少数民族为主，多民族人民混居的山区县。土家族属本地世居民族，自称“毕兹卡”,是古代巴人后裔。响着悠久的历史。(4)、主要经济指标。2008年，来凤县完成国内生产总值19.50亿元，全社会固定资产投资完成额9.80亿元，全社会消费品零售总额7.00亿元，完成财政收入30906万元，有人口31万人。主要产品产量为：粮食13.35万吨、油料7054吨、烟叶2064吨、水果23339吨、肉类总产量27843吨、发电量2516l万度、水泥21万吨。城镇居民可支配收入9500元，农民人均纯收入2543元。综上所述，来凤县是一个具有“老、少、边、山、穷”五大特点，民族、地理、资源三大优势的国家扶贫工作重点县，同时也属国家西部大开发区域范畴。2、项目业主基本情况来凤县旧司乡中心卫生院位于旧司乡集镇，是一所“一级甲等”医院和“爱婴医院”。现有占地面积20591平方米，有在职职工69人，其中技术人员62人，具有中级职称人员19人。截止2008年末，该院拥有固定资产净值202万元，医疗设备总值46.6万元。设有内科、外科、妇产科、儿科、骨伤科、放射科、检验科、功能科、理疗科等临床科室。拥有200毫安X光机、伪彩B超、心电图机、全自动血球计数仪、尿液分析仪、半自动生化分析仪、多功能麻醉机、新生儿辐射抢救台、制氧机等先进仪器设备，有救护车两台。目前该院新建住院楼已投入使用，新建门诊综合楼工程正在紧张