建设项目基本情况项目名称内蒙古傲都能源有限公司达茂旗5万千瓦太阳能光伏发电生态旅游畜牧业暨教育示范基地项目建设单位内蒙古傲都能源有限公司法人代表联系人通讯地址内蒙古自治区包头市达茂旗百灵庙联系电话传真邮政编码建设地点包头市达茂旗百灵庙镇红格塔拉村境内立项审批部门包头市发展和改革委员会批准文号包发改能源函[2014]57号建设性质新建█改扩建□技改□行业类别及代码太阳能发电（D4415）占地面积（平方米）1330000绿化面积（平方米）2600总投资（万元）46872.27其中：环保投资（万元）128.2环保投资占总投资比例0.27%评价经费（万元）预期投产日期2016年6月工程内容及规模：1项目由来及编制依据1.1项目由来为贯彻实施《可再生能源法》，落实国务院节能减排战略部署，财政部、住房和城乡建设部联合出台了一系列政策和措施，加快推进太阳能光电建设在我国的应用。一是对光电建设应用示范工程予以资金补助。中央财政安排专门资金，对符合条件的光电建设应用示范工程予以补助，以部分弥补光电应用的初始投入。二是鼓励技术进步与科技创新。三是鼓励地方政府出台相关财政扶持政策。这一系列政策的出台，使得光伏工程的发展前景十分广阔。同时光电站的建设能充分利用内蒙古的太阳能资源，改善内蒙古能源结构的单一化；保护环境、减少污染；节约有限的煤炭和水资源。内蒙古自治区属我国中西部地区，全区年总辐射量在4830~7014MJ/m2之间，仅次于青藏高原，居全国第2位，太阳能资源十分丰富，适宜建设大规模光伏电站。本光伏电站地处包头市达茂旗境内，电站的建设对当地农牧业生产没有影响，而且电站的建设可提高地区的稳定性，带动当地经济的发展。本工程包头市发展和改革委员会出具《内蒙古傲都能源有限公司达茂旗5万千瓦太阳能光伏发电生态旅游畜牧业暨教育示范基地项目开展前期工作的复函》，内容包括规模50MWp光伏电站、畜牧业、教育大厅。根据企业提供设计资料和建设进度安排，畜牧业建设方案没有确定，故本次评价不包括畜牧业内容和35KV变压器、110KV升压站及高压输电线路运行期间电磁辐射评价另行委托环评。本次评价内容仅包括规模50MWp光伏电站、教育大厅一座和升压站土建工程内容。根据《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设项目环境保护管理条例》的相关规定，内蒙古傲都能源有限公司委托包头市汇众环保科技有限公司承担内蒙古傲都能源有限公司达茂旗5万千瓦太阳能光伏发电生态旅游畜牧业暨教育示范基地项目环境影响评价工作，编制环境影响报告表（项目委托书见附件1）。1.2编制依据1）《中华人民共和国环境保护法》；2）《中华人民共和国可再生能源法》；3）《中华人民共和国水土保持法》；4）《中华人民共和国土地法》；5）《中华人民共和国电力法》；6）《中华人民共和国草原法》；7）《中华人民共和国大气污染防治法》；8）《中华人民共和国水污染防治法》；9）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》；10）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》；11）《中华人民共和国环境影响评价法》；12）《电力设施保护条例》及实施细则（国务院第239号令）；13）《内蒙古自治区草原管理条例》；14）《环境影响评价技术导则--总纲》(HJ2.1-2011)；15）《环境影响评价技术导则--大气环境》（HJ2.2-2008）；16）《环境影响评价技术导则--声环境》（HJ2.4-2009）；17）《环境影响评价技术导则—生态影响》（HJ19-2011）；18）《光伏发电站环境影响评价技术规范》（NB/T32001-2012）。2项目建设的必要性项目所在地处于包头市达茂旗境内，该场址代表年水平面太阳能年总辐射量为5826MJ/m2，该地区年日照时数为2946h。按照中华人民共和国气象行业标准《太阳能资源评估方法》（QX/T89～2008），场址所在地属于太阳能“资源很丰富”地区，是太阳能资源利用条件较佳的地区，较适合建设大规模太阳能光伏发电站，本项目建设的必要性体现在如下几方面：2.1太阳能光伏发电符合我国能源发展战略的需要开发新能源是我国能源发展战略的重要组成部分，我国政府对此十分重视，并制定出“开发与节约并存，重视环境保护，合理配置资源，开发新能源，实现可持续发展的能源战略”的方针。内蒙古自治区作为一次能源和清洁能源的储存大省，也作为华北电网的能源支持基地，在有序、按步骤开发一次能源的同时，积极开发建设利用清洁可再生能源，在为华北电网提供有力保障的同时，对改善当地微观生态环境和整个华北地区的宏观区域生态环境将具有特殊的意义。2.2太阳能光伏发电符合内蒙古自治区能源结构调整和可持续发展的需要随着国民经济的持续快速发展和人们社会生活水平的不断提高，对