“十二五”规划《建议》解读专题的主要内容一、中国经济发展的国际国内环境发生重大改变（一）国际环境发生了重大改变国际形势三个“新”中国在国际上坚持和平发展美国金融危机与新自由主义国际形势有利的一面国际形势不利的一面如何看待美国撤军伊拉克钓鱼岛问题背后的关键因素（二）中国的经济发展具有三大有利条件国内形势：有利的一面国内形势：不利的一面（三）“十一五”规划《建议》及《规划纲要》的回顾在5年实践过程中，经济社会发展目标的实现难度远远超出预想中央的及时、妥善应对，产生了力挽狂澜的效果“十一五”期间的三个显著特征（三条主要经验）1、科学发展2、以人为本3、深化改革（四）“十二五”中国经济结构调整面临五大难点1、分配改革2、货币战争3、房产调控4、节能减排5、通货膨胀国内安全形势二、《建议》的主要内容与主题、主线及新意“十二五”规划《建议》部署的十大任务“十一五”规划《建议》的主要内容（二）主题与主线1、以科学发展为主题科学发展的第一要义是发展（1）更加注重以人为本（2）更加注重全面协调可持续发展（3）更加注重统筹兼顾（4）更加注重保障和改善民生2、以经济发展方式转变为主线（1）坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向（2）坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑（3）坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点（4）坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点（5）坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力（三）十二五规划《建议》中五大“新意”“十一五”规划《建议》与“十二五”规划《建议》比较“十一五”首次以“规划”取代沿用了半个世纪的“计划”二字1、“消费”、“投资”、“出口”顺序变化2、基本公共服务均等化更具可操作性3、首提国土空间高效利用4、将文化产业上升为国民经济支柱性产业5、根据现实需求提出了不同的改革推进目标站在面向“十二五”的历史新起点上，全国各地正在认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，精心谋划“十二五”发展思路，努力完成“十一五”收官之年各项任务。关于温州“十二五”规划温州城市化中大都市建设的思考1、温州是浙江省三大中心城市之一2、温州在长江三角洲地区区域规划中定位3、成组团式大都市东拓、南接、北连、西进4、大都市温州大都市“港口”特色资源——发展关键由“瓯江时代”向“东海时代”跨越、由滨江城市向滨海城市迈进A、四通八达的交通枢纽港温州是交通部确定的全国45个公路主枢纽城市和20个主枢纽港之一，在全国综合交通网络中具有重要的地位。2020综合交通网络图现代化交通枢纽图B、人气兴旺的商贸港C、资本活跃的金融港D、高效快捷的信息港温州商人网温州现在拥有十几张国家级轻工金名片温州大都市建设的总体思路A、温州大都市框架生态型：滨海山水文化名城滨海——山水山水——空间温州市规划局：山水城市山水——文化四、在“创先争优”中贯彻落实十七届五中全会精神“创先争优”的主要内容（一）“五个好”“五带头”党员如何在“争先创优”工作中发挥先锋模范作用1、做到哪里有群众哪里就有党的工作2、有人管事、有钱办事、有场所议事（二）结合实际，做好规划温州“十二五”《发展纲要》（三）努力奋斗，完成任务各部门、单位、个人的实际行动服务意识强、服务能力强、服务成效好思考题谢谢!（四）《第十二个五年规划》的三个看点：分配、分享、民生1、“十二五”规划中细化、具体化合理的分配方式