XX县XX镇医疗卫生基础设施改造项目可行性报告项目概论1.1项目管理1.1.1项目名称：XX县XX镇医疗卫生基础设施改造项目1.1.2项目主管单位：XX县XX镇人民政府1.1.3项目性质：改（扩）建1.1.4项目负责人：XXX1.1.5项目建设单位：XX县XX镇人民政府1.1.6项目建设地点：XX县XX镇中心卫生院及村卫生室1.1.7建设目标：计划改造镇中心卫生院及原办公楼，建设9个村卫生室，使其达到标准化建设，基本建立与新型农村合作医疗制度和医疗救助制度相适应，设施较齐全，专业素质较高，运转有效，初步满足农民群众人人享有基本卫生保健服务需求的农村卫生服务体系。1.1.9建设方案编制依据：（1）《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的若干意见》；（2）《卫生部办公厅关于推进乡村卫生服务一体化管理的意见》（卫办农卫发〔2010〕48号）（3）《卫生部办公厅关于落实2010年医改任务做好农村卫生服务有关工作的通知》卫办农卫发〔2010〕120号（4）《XX省乡镇卫生院和村卫生室建设与发展规划》（宁发改社会〔2010〕199号）（5）XX“十二五”卫生事业发展规划；1.2项目概要1.2.1项目建设内容及规模（1）规划改造业务用房面积为700平方米的镇中心卫生院，配备先进医疗设备；（2）改造原卫生院办公楼，建筑面积600平方米，做为XX镇计划生育服务站业务用房，配备主要技术服务设备；（3）村卫生室改造按照村卫生室标准化建设，进行相应配套建设。XX镇所辖9个行政村，村卫生室规划改造总业务用房建筑面积为720平方米，建设达到有诊断室、治疗室、药房、观察室。通过健全、完善卫生服务机构，使农村常见病、多发病能够得到及时救治和转诊，健康教育得到普及，妇幼保健水平显著提高，农民群众“看病难、看病贵”的问题得到有效缓解，有效控制重大传染病及疫情发生。1.2.2项目建设期限项目建设期为1年，即2011年5月——2011年10月。1.2.3项目总投资及资金筹措项目总投入545万元，其中申请中央配套资金394万元，申请地方配套资金52万元，申请县财政专项资金79万元，镇政府自筹资金20万元。1.2.4效益分析社会效益：XX镇中心卫生院业务用房及村卫生室的改造，将彻底改善目前XX镇医疗设施落后，服务水平低的状况，不断改善医疗条件，解决广大群众“看病难”、“就医难”，因病致贫、因病返贫等问题。增强农村卫生综合服务能力，满足农村群众医疗保健需求，推动医疗卫生事业和经济社会事业全面发展，对加快全面建设小康社会进程必将起到积极的作用。1.2.5结论与建议该项目是一项社会福利公益性工程，是为完善基层医疗卫生服务体系，改善医疗卫生水平所采取的一项具体措施。该项目对进一步加快基层卫生设施建设，不断健全医疗卫生机构的基础设施，完善医疗卫生体系，改善基层医疗卫生机构基础设施建设和基本医疗设备配置相对滞后的现状，使村民方便就医，减轻人力、物力、财力上的负担，促进乡镇卫生事业的进步，加快社会经济的协调发展，确保社会和谐安定具有重要意义。其社会效益非常显著，项目建设是必要的。该项目符合国家相关政策和XX“十二五”卫生事业发展规划，改造方案合理可行，具备良好的项目实施条件。项目建成后不但可提高乡镇整体医疗水平，而且也给周边乡镇的经济发展和人民群众身体健康带来巨大的经济和社会效益。因此，该项目建设是可行的。2.1项目区域基本环境概况2.1.1自然地理状况XX县……XX镇……2.1.2经济社会状况XX县社会生产力快速发展，县域经济综合竞争能力不断跃升。全县经济保持两位数快速增长，地区生产总值年均增长13.5%，县级财政一般预算收入年均增长17.7%，全社会固定资产投资年均增长31%。把保增长和调结构结合起来，有效应对金融危机，实现了经济增长的逆势回升。2008年，首次跻身西部百强县；2009年，被评为县域经济科学发展创新范例；2010年，位列西部百强县第70位，实现了西部百强县的大幅争先进位。XX县XX镇是一个人杰地灵，历史悠久的古镇，是区域内回族经济的中心。XX镇人民政府团结和带领全镇人民，以创先争优统领经济社会发展全局，重点抓好招商引资和项目建设，突出抓好基础设施建设和环境卫生整治，加快推进农业产业化和新农村建设。全年完成地区生产总值9866.16万元，较上年增长10%；固定资产投资总额为1967.6万元，较上年增长29.7%。农民人均纯收入达5777元，较上年增长9%；人口自然增长率控制在3‰以内。全镇经济快速发展，社会更加和谐，干群精神振奋，人民安居乐业。2.2项目建设背景医疗卫生事业直接关系广大人民群众的切身利益，它不单纯是医疗和健康问题，还是国民经济和