水泥有限公司日产5000吨新型干法水泥生产线工程环境影响报告书前言湖南省22市11县紧邻我国西部大开发地区，为湖南省大湘西开发战略范围。县境内石灰石、硅铝质原料（泥岩）、铁矿石、煤碳、石膏等水泥生产原材料应有尽有，资源十分丰富。早在我国计划经济时期，湖南省22市11县建设大型水泥厂项目就被国家建材局以[1982]建材计字第426号文列入国家建材工业的第六个五年计划进行前期准备工作的重点项目之一，并在1983年由国家建材局规划院编制了“项目建议书”。1987年，中央和省政府下拨专项资金150万元，至1989年8月，经湖南省地质勘探队勘察，国家建材局规划设计院完成了建厂的可行性研究报告，项目选址2211县新关镇七松村，当时县、市政府和县、市、省三级环保局均已下文原则同意，后因资金未落实，延缓至今。进入二十一世纪，我国水泥总产量尽管位居世界第一，但从整体上看,技术含量低、产品质量差、环境污染严重、能耗高、资源浪费严重的立窑水泥占有很大的比重。按照党的十六大提出的走新型工业化道路的总要求，用现代科学技术成果改造传统产业已势在必行。国家发改委制定了一系列调整水泥产业结构的政策，湖南省亦制定了一系列对现有小水泥厂进行整顿治理的政策法规，明确提出了坚定不移地淘汰工艺落后、质量差、能耗高，环保不达标的小水泥企业和生产线，同时采取有效措施积极发展新型干法水泥生产技术。根据国务院办公厅国办发[2003]103号文“支持加快发展新型干法水泥，重点支持有资源的地方建设日产4000吨及以上规模新型干法熟料基地项目，鼓励地方和企业以淘汰落后生产能力的方式发展新型干法水泥”文件精神，为贯彻落实国家产业政策、促进水泥工业结构调整和湖南省省委、省政府实施区域协调发展的战略，安徽海螺集团根据湖南省水泥工业的总体发展规划和良好的市场前景，以及11县的资源优势，拟在湖南省22市11县新关镇七松村建设一条5000吨/日熟料新型干法水泥生产线。湖南省建筑材料行业管理办公室（湘建材行[2004]20号文）已将该项目列入行业发展规划，湖南省发展和改革委员会（湘发改工[2004]280号文）已对该项目批复立项。安徽海螺集团湖南11海螺水泥有限公司委托ⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩ所承担本工程环境影响评价工作。我所在项目区的实地踏勘和调查、基础资料收集和工程分析工作基础上，于2004年9月编制了该项目环境影响评价大纲，并向主管环保局进行了审报，随之按环评大纲开展了环境影响评价工作，编制完成了该项目环境影响报告书。该项目的环评工作由我所主体负责，ⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩ承担了报告书部分章节内容的调查与编写工作，22市环境监测站承担了评价区的环境现状监测工作。在工作中我们得到了湖南省环保局、22市环保局、11县环保局和当地各级政府、部门等单位的指导和热情帮助，在此致以诚挚的谢意。目录TOC\o"1-2"\h\zHYPERLINK\l"_Toc94000926"1.总论PAGEREF_Toc94000926\h1HYPERLINK\l"_Toc94000927"1.1.项目由来PAGEREF_Toc94000927\h1HYPERLINK\l"_Toc94000928"1.2.编制目的PAGEREF_Toc94000928\h2HYPERLINK\l"_Toc94000929"1.3.编制依据PAGEREF_Toc94000929\h2HYPERLINK\l"_Toc94000930"1.4.评价指导思想PAGEREF_Toc94000930\h4HYPERLINK\l"_Toc94000931"1.5.评价内容与重点PAGEREF_Toc94000931\h4HYPERLINK\l"_Toc94000932"1.6.评价工作等级与范围PAGEREF_Toc94000932\h5HYPERLINK\l"_Toc94000933"1.7.评价标准PAGEREF_Toc94000933\h6HYPERLINK\l"_Toc94000934"1.8.污染控制与环境保护目标PAGEREF_Toc94000934\h8HYPERLINK\l"_Toc94000935"2.建设项目概况PAGEREF_Toc94000935\h10HYPERLINK\l"_Toc94000936"2.1.工程简介PAGEREF_Toc94000936\h11HYPERLINK\l"_Toc94000937"2.2.工程选址与用地PAGEREF_