泸州市人民医院门急诊医技综合楼及传染病房建设项目环境影响报告书（简本）四川省环境保护科学研究院二○一三年十月目录1建设项目概况11.1项目拟建地及项目建设的背景11.2项目主要建设内容11.3项目与当地规划和国家产业政策的符合性12建设项目周围环境现状22.1项目周围环境现状22.2项目环境影响评价范围33项目环境影响预测及拟采取的主要环保措施与效果53.1项目主要污染物类型及处理措施、排放情况53.2项目外环境关系及主要保护目标53.3项目环境影响预测结果73.4项目污染排放执行标准、治理措施及达标排放情况83.5项目环境风险影响分析93.6项目环境保护措施的技术、经济论证结果93.7项目对环境影响的经济损益分析结果93.8项目卫生防护距离内的搬迁情况93.9项目实施后建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度94项目公众参与114.1目的和作用114.2方法和原则114.3公众调查结果114.4公众调查结论145项目环境影响评价结论146项目环境影响评价联系方式141建设项目概况1.1项目拟建地及项目建设的背景项目位于泸州市江南新区沙茜片区酒谷大道。泸州市人民医院是泸州市直属的唯一一家综合性二级甲等医院，现位于江阳区忠孝路，占地面积约16.2亩，业务用房面积仅为23780㎡，设有床位520张，床均建筑面积仅为45.7㎡，仅为《综合医院建设标准》规定的500张床以上医院床均建筑面积（83㎡）要求的55.1%。由于业务用房拥挤，医院病床使用率超过100%。因此，医院无论是建设规模、还是布局、建设标准等方面均不能满足城市发展和市民就医的需要。另外，泸州市其它主要的大型综合性医院如泸州医学院附院、泸州医学院附属中医医院、泸州市中医医院及泸州市人民医院等均集中于中心城区的中心半岛区域，造成中心城区其它区域综合性医疗资源缺乏以及城区卫生规划布局的不平衡、不合理。在此背景下，泸州市人民医院决定实施整体搬迁，即将医院由忠孝路院址（以下简称“老院区”）整体搬迁至泸州市江南新区沙茜片区（以下简称“新院区”），搬迁后医院规模扩大；医院原址外售给其它民营医院。搬迁后医院总用地面积为88666.98平方米，总建筑面积为155315.85平方米。其中计划先期建设的项目分别为“门急诊医技综合楼及传染病房建设项目”、“儿科医疗及住院大楼建设项目”、“全科医生培训基地及后勤服务综合楼建设项目”，这三个项目拟同步实施；其它项目也在筹划中。泸州市发展和改革委员会已以泸市发改社会[2013]409号准予以上三个项目开展前期工作。本项目属其中的“门急诊医技综合楼及传染病房建设项目”。需要说明的是，新院区所有涉及辐射的仪器设备均须另行委托有资质的部门进行放射性专项影响评价。1.2项目主要建设内容项目主要建设内容包括：1）门急诊医技综合大楼及地下室；2）传染病楼；3）医院垃圾站、污水站；4）医院制氧站。本项目用地面积为19803.87平方米，建筑面积为48426.09平方米，其中，地上建筑面积24628.69平方米、地下建筑面积23797.40平方米。项目总投资约为18800万元人民币。建设周期为2013年-2017年。项目工程特性见表1。1.3项目与当地规划和国家产业政策的符合性项目选址于泸州市江南新区沙茜片区（泸州市人民医院整体搬迁占地范围内）。根据泸州市城市总体规划，本项目占地为医疗用地；泸州市住房和城乡规划建设局对用地进行了审核，以泸规选（2013）字第049号文下达了本项目的选址意见书。因此，项目选址符合当地规划。本项目的传染病房属国家发改委2013年第21号令《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》“鼓励类第三十六项教育、文化、卫生、体育服务业的传染病、儿童、精神卫生专科医院和护理院（站）设施建设与服务”。其它建设内容为《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》的允许类。因此，项目符合国家产业政策。表1项目工程特性表分类项目名称建设内容及工程特性主体工程门急诊医技综合楼地上4层，建筑面积22184.73㎡（含医疗街建筑面积），包括急诊用房、儿科门诊、外科门诊、妇产科门诊、五官口腔中医科门诊、内科门诊、健康健康中心、中医康复科门诊等，日门诊量设计为1200~1500人次；地下2层，建筑面积23797.40㎡，均为停车场传染病楼地上2层，楼层布局如下：地上1层：传染科门诊室、药房、办公室、库房、隔离病房；地上2层：办公室、库房、病房等；设置医疗病床18个。制氧站地上1层：建筑面积约178.m2，主要有设备室、控制室；配置DYO-30Y医用制氧机3套（