第PAGE\*MERGEFORMAT4页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT4页对于教育政策的理解及启示——教育政策书籍阅读体会宋长武（安徽师范大学教育科学学院09教育学原理硕士生，安徽芜湖241000）【关键词】：教育政策、理解、启示【摘要】：通过阅读教育政策的一些书籍，如：教育政策法规方面、政策原理方面、政策实践方面等，提出我的理解与看法，从而得出个人的几点启示。本学期在朱老师的指导下我认真阅读了关于教育政策的一些书籍，具体如下:一、教育政策法规方面（一）文本1、中共中央关于教育体制改革的决定（1985年5月27日发布）2、中国教育改革和发展纲要（中共中央、国务院印发1993年2月13日发布)3、中共中央国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定（1999年6月13日发布）4、2010--2020国家中长期教育改革规划纲要（2010年5月20日发布）（二）对文本理解及启示在读完这四篇关于我国的教育政策法规方面的重要文献后，我深刻地了解了我国在教育方面制定的重要指示及指导思想，了解了这些教育政策法规提出的背景，掌握了它们的主要内容及核心思想，了解了我国教育政策法规的发展进程，增进了对教育政策的理解，加强了对目前教育现状的认识与感悟。从这四篇关于我国的教育政策法规方面的重要文献中，我们可以看出我国教育政策的特点：1、教育政策的出台具有周期性，即每隔10年左右就会有新的重要文献出台。这是因为随着时间的推移，世界在发生变化，经济各方面的发展，人类文明等方面的进步，自然及环境的变化，都促使教育的不断变化，原有的教育政策不再与时代对人才的要求相一致，因此迫切需要用新的教育政策来指导，因此新的教育政策应运而生。2、教育政策对经济政策的依赖性，即教育政策的制定应当与经济的发展相适应。从我国的实践来看，教育政策的制定是完全是在经济政策的制定之后完成的，即教育政策是经济政策的配套政策。完全依赖于经济政策的制约，而缺少应有的灵活性及自主性。因此，教育的发展受到严重的障碍，教育发展缓慢，从而经济的发展也受到一定的影响。3、教育政策的制定与实际教育实践的不吻合。教育经费的投入仅停留在口头上，很早就提倡教育经费的投入应占国民生产总值的4%，但到目前为止仍未实现。4、教育政策的前瞻性。我国的教育政策具有明显的前瞻性，对教育发展的未来进行的预测，很多都已实现。虽然有些得以解决的教育问题又重新出现，但并不意味着对教育政策的预测性错误，而是随着时间的推移，教育的条件及环境已发生了变化，这是发展的必然性所在。二、教育文献方面（一）文本1：政策原理类（1）桑玉成、刘百鸣著：公共政策学导论，复旦大学出版社，1991（2）卢梭著，何兆武译：社会契约论，北京：商务印书馆，2003（3）查尔斯·沃尔夫著：市场或政府，（4）洛克著，瞿菊农，叶启芳译：政府论（二）对文本1理解及启示在读完这些关于世界各国的教育政策理论方面的重要著作后，我初步地了解了世界各国在制定教育政策方面的重要依据及指导思想，了解了这些教育政策的精髓，掌握了它们的主要内容及核心思想，了解了这些教育家为其祖国教育政策的制定作出的贡献，增进了对国外教育政策的理解，促进了对国外教育政策在我国的运用理念的生成。了解了近代自然法学的重要思想资源，近代自然法学的主要主张如理性主义、自然状态论、国家契约论、天赋人权论与法制主义皆脱胎于社会契理论。了解了卢梭关于社会契约的中心思想，即人是生而自由和平等的，国家只能是自由的人民自由协议的产物，如果自由被强力所剥夺，则被剥夺了自由的人民有革命的权利，可以用强力夺回自己的自由：国家的主权在人民，而最好的政体应该是民主共和国。卢梭的立论观点基本上是唯心主义的，但是在当时的背景下是具有积极意义的。卢梭提出了自由和平等的战争口号，提倡建立资产阶级的民主共和国。卢梭提出：主权者的特点是超乎法律之上，没有任何一种法律可以约束人民共同休；主权者不需要向臣民提供任何保证，即：主权者可以任意行使权力；国家有权支配臣民的一切财产；主权者对臣民掌握生死权，因为后者的生命乃是国家的有条件的一种赠与；任何人若是不愿服从主权者的意志，则主权者)有权强迫他服从，也就是迫使他“自由”。卢梭认为：人民主权无非就是多数人的主权、民主即等同于多数人的民主。卢梭反对分权制，他认为主权是不可分离的，分权是使统一的主权分裂，从而制造出了一个不同于君主的不受约束的新的权力实体。初步了解了政策问题的分析方法，即从以下几个方面入手：政策问题的认定的基本要求：对于政策问题的认定，要尽量以客观代替主观，以直接代替间接，以准确的事实代替加工过的资料。政策问题的分类，作者认为有以下分法：根据政策问题的性质，分为政治问题、经济问