垫江县突发性地质灾害应急预案.docx
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————垫江县突发性地质灾害应急预案目录一、总则………………………………………………………………………4(一)编制目的…………………………………………………………………4(二)工作原则…………………………………………………………………4(三)编制依据…………………………………………………………………4(四)适用范围…………………………………………………………………4(五)地质灾害现状……………………………………………………………5二、组织机构及职责…………………………………………………………5(一)应急处置指挥机构………………………………………………………5(二)应急抢险指挥部工作职责………………………………………………6(三)指挥部成员单位工作职责………………………………………………6(四)乡镇应急抢险指挥部基本职责…………………………………………8(五)县指挥部抢险救援工作组主要职责……………………………………9(六)地质灾害应急抢险组织体系框架图……………………………………9三、监测、预警预报…………………………………………………………11(一)监测………………………………………………………………………11(二)预警级别…………………………………………………………………11(三)预报程序…………………………………………………………………12(四)预报内容…………………………………………………………………12(五)报警信号和人员财产转移路线的确定…………………………………12四、应急响应和处置程序…………………………………………………13(一)灾情报告…………………………………………………………………13(二)预案启动…………………………………………………………………14(三)地质灾害应急程序………………………………………………………14(四)分级响应…………………………………………………………………16五、处置措施…………………………………………………………………16(一)紧急处置措施……………………………………………………………16(二)后期处置措施……………………………………………………………19六、保障措施…………………………………………………………………20(一)通信与信息保障…………………………………………………………20(二)应急抢险队伍保障………………………………………………………20(三)抢险救援装备及物资保障………………………………………………20(四)经费保障…………………………………………………………………20(五)紧急避难场所保障………………………………………………………21(六)制度保障…………………………………………………………………21(七)宣传培训和演练…………………………………………………………22七、附则………………………………………………………………………22(一)预案解释…………………………………………………………………22(二)预案颁布实施……………………………………………………………22(三)预案管理…………………………………………………………………22(四)预案更新…………………………………………………………………22(五)责任追究与奖励…………………………………………………………22八、附录………………………………………………………………………23一、总则(一)编制目的为了全面提高各级各部门应对突发性地质灾害的能力,切实保障人民群众生命财产安全,保持社会稳定和促进社会经济健康发展,结合我县实际,特制订本预案。(二)工作原则1、以人为本、健全机制。建立健全有效的监测预警和地质灾害应急体系,提高处置机构的运行和联动协调能力,最大限度地减少地质灾害造成的人员伤亡和财产损失,是本预案编制工作的出发点和落脚点。2、统一领导、分级管理。突发性地质灾害处置工作在县政府的统一领导下,坚持“属地管理,分级负责”的原则。各乡镇人民政府是处置本行政区域内突发性地质灾害的主体,应根据职责范围制定相应的地质灾害应急预案,并将各隐患点的危险性、影响程度等因素制定必要的单点应急预案,落实岗位责任制度,明确责任人和指挥权限。3、预防为主、常备不懈。要经常性地做好应对突发地质灾害的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。重点建立信息收集体系、科学决策体系、防灾救灾体系和恢复重建体系。组织相关单位建立健全应急处置专业队伍,加强专业队伍的培训,做好广大人民群众的宣传培训工作,树立长备不懈的观念。(三)编制依据依据《地质灾害防治条例》(国务院第394号令)、《重庆市地质灾害防治条例》、《地质灾害防治法律法规