/NUMPAGES106全国林业信息化发展“十二五”规划（2011-2015年）国家林业局二Ο一一年三月前言全面推进现代林业建设是落实科学发展观的基本要求，信息化是现代林业建设的重要突破口。没有信息化的快速发展，就不可能有真正意义上的现代林业。研究制定科学完善的《规划》，有利于逐步建立起功能齐备、互通共享、高效便捷、稳定安全的林业信息化体系，促进林业决策科学化、办公规范化、监督透明化、服务便捷化，为建设现代林业奠定扎实基础。当前，从全球来看，信息化已成为当今世界经济社会发展的总趋势，人类社会进入了信息化新时代。纵观信息化发达国家，都在强力推进电子政务、电子商务和电子社区建设，从而引起全球范围网络文化的大变革。信息化发达国家高度重视电子政务建设与政府业务重组相结合，实现业务流程网上再造。从国内来看，信息化已成为推动经济社会发展的战略举措，我国进入了以信息化带动工业化的新时期。在不远的将来，信息化就会和空气、水、食物一样，成为人类生活生产的重要内容，云计算与物联网将会成为变革人们生活生产方式的新技术，信息化将为建设更高效、透明、负责任政府提供新的思路，为社会公众提供普遍和敏捷服务。从林业来看，信息化是做好新形势下林业工作的迫切需要，林业信息化已经进入全面加快发展的新阶段。要构建完善的林业生态体系、发达的林业产业体系和繁荣的生态文化体系，建设和保护森林生态系统，保护和恢复湿地生态系统，治理和改善荒漠生态系统，全面维护生物多样性，依靠传统的管理手段无法准确及时了解其现状及动态，远不能满足指导现代林业全面协调可持续发展的要求，必须借助现代信息技术，将林业所有的“物”接入网络，并对海量数据进行灵活和高效处理。物联网时代大家都在同一起跑线，谁抓住机遇，谁就能占居战略制高点，谁失去机遇，谁将再次受制于人。为认真落实全国林业厅局长会议、全国林业信息化工作会议、全国林业信息化示范省建设工作座谈会精神，按照《全国林业信息化建设纲要》及其《技术指南》有关要求，结合现代林业发展实际，在广泛调研的基础上，我们研究制定了《全国林业信息化发展“十二五”规划》（2011-2015年）》，提出了“十二五”林业信息化的发展思路、建设目标、建设任务、保障措施等，作为指导全国林业信息化工作的纲领性文件。目录TOC\o"1-3"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc311551914"第一章林业信息化形势分析PAGEREF_Toc311551914\h5HYPERLINK\l"_Toc311551915"一、建设现状PAGEREF_Toc311551915\h5HYPERLINK\l"_Toc311551916"二、存在问题PAGEREF_Toc311551916\h8HYPERLINK\l"_Toc311551917"三、必要性分析PAGEREF_Toc311551917\h9HYPERLINK\l"_Toc311551918"四、需求分析PAGEREF_Toc311551918\h15HYPERLINK\l"_Toc311551919"第二章基本思路与建设目标PAGEREF_Toc311551919\h20HYPERLINK\l"_Toc311551920"一、编制依据PAGEREF_Toc311551920\h20HYPERLINK\l"_Toc311551921"二、指导思想PAGEREF_Toc311551921\h20HYPERLINK\l"_Toc311551922"三、基本原则PAGEREF_Toc311551922\h20HYPERLINK\l"_Toc311551923"四、建设目标PAGEREF_Toc311551923\h21HYPERLINK\l"_Toc311551924"第三章总体框架与建设任务PAGEREF_Toc311551924\h23HYPERLINK\l"_Toc311551925"一、总体框架PAGEREF_Toc311551925\h23HYPERLINK\l"_Toc311551926"二、内外网门户PAGEREF_Toc311551926\h24HYPERLINK\l"_Toc311551927"三、数据库PAGEREF_Toc311551927\h26HYPERLINK\l"_Toc311551928"四、应用支撑PAGEREF_Toc311551928\h27HYPERLINK\l"_Toc31155192