9事故应急预案指导劳动安全卫生预评价报告花～格输油管道改扩建工程***市长输基础设施建设及长输生态环境改善工程――天然气长输管道工程安全预评价第页*****安全评价有限公司电话：0991－4291657传真：0991－4550858前言*****燃气工程设计研究院成都分院于2008年9月完成了“***天然气长输管道工程”项目的初步设计，并已由****自治区发展和改革委员会批复拟建。根据《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局令第9号）、国家安全生产监督管理局[2001]39《关于进一步加强建设项目（工程）劳动安全卫生预评价工作的通知》以及*****自治区安全生产监督管理局[2002]22号《建设项目（工程）劳动安全卫生预评价实施细则》中的有关规定，******天然气有限责任公司于2009年1月委托我公司对“***市长输基础设施建设及长输生态环境改善工程――天然气长输管道工程”进行安全预评价。我公司接受委托后，于2009年1月组建项目组，编制预评价工作计划，进行资料准备及专业分工，并与工程设计、管理及技术人员进行了多次交流沟通。对拟建工程的***市长输基础设施建设及长输生态环境改善工程――天然气长输管道工程进行了现场堪察，包括同类工程资料的调查分析和有关安全、技术资料的收集。项目组依据国家有关标准规范和对相关工程的调研情况，对本工程的工艺、设备、平面布置及建筑、自然环境等方面做了深入的分析，确定了相应的评价单元及评价方法，对工程危险、危害因素的辨识与分析，在此基础上，依据《陆上石油和天然气开采业安全评价导则》安监管技装字〔2003〕115号和《安全评价通则》（AQ8001-2007）的规定，作出了工程安全方面的定性定量评价，提出了相应的安全对策措施，经讨论、修改、综合整理，形成本工程安全预评价报告送审稿。***市长输基础设施建设及长输生态环境改善工程――天然气长输管道工程安全预评价报告的调研和编制过程得到了******天然气有限责任公司、***地区安全生产监督管理部门等单位的支持和帮助，在此表示衷心的感谢！1总则1.1安全预评价目的1）预测和分析***市长输基础设施建设及长输生态环境改善工程――天然气长输管道工程建设期和运行期存在的或潜在的主要危险、有害因素，以及其产生危险、危害后果的主要条件；2）运用安全系统工程的方法，定性或定量分析和预测本工程运行过程中的危险、有害因素，评价其发生危险的可能性、危险性和可接受的程度；3）在分析项目方案设计拟采取的安全对策措施是否满足需要的基础上，提出消除、预防、减弱或隔离危险、有害因素的对策与措施，实现工程的本质安全化；4）通过上述工作，论证改造工程在安全方面的可行性，给出安全预评价结论。保障劳动者的安全与健康，为本工程安全管理的系统化、标准化和科学化提供依据和条件，为安全生产综合管理部门实施监察、管理提供依据。1.2安全预评价依据1.2.1主要的国家法律、法规、规章及相关规范性文件1）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）2002年11月1日起施行2）《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第60号）2002年5月1日起施行3）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第4号）1998年9月1日起施行4）《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局令第9号）5）《石油工业建设项目安全预评价报告编制导则》6）《关于进一步加强建设项目（工程）劳动安全卫生预评价的通知》（安监管办字[2001]39号文件）2001年5月24日起施行7）《陆上石油和天然气开采业安全评价导则》安监管技装字［2003］115号8）《石油天然气管道安全监督与管理暂行规定》（国家经济贸易委员会第17号令）9)《石油、天然气管道保护条例》（中华人民共和国国务院令，2001年第313号）10）《非煤矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》国家安全生产监督管理总局（18号）令1.2.2主要技术标准及规范《输气管道工程设计规范》（GB50251—2003）《城镇燃气设计规范》（GB50028-2006）《石油天然气工程设计防火规范》（GB50183—2004）《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-1999）《生产设备安全卫生设计总则》（GB5083-1999）《原油天然气工程建设站（厂）总图设计规范》（SYJ48-91）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058-92）《电气设备安全设计导则》（GB4064-83）《建筑灭火器配置设计规范》（5