昌江黎族自治县中西医结合医院门诊住院综合大楼建设项目环境影响报告书（简本）建设单位：昌江黎族自治县中西医结合医院编制单位：海口市环境科学研究院编制时间：二○一四年二月建设项目概况建设项目的地点及相关背景建设项目地点拟建项目位于昌江县石碌镇健民路昌江县中西医结合医院一区（原昌江县第二人民医院）内，原昌江县第二人民医院住院部南侧。昌江黎族自治县中西医结合医院门诊住院综合大楼项目位于该医院一区（原昌江第二人民医院）院址住院部南侧现有空地上，占地面积3003.61m2，总建筑面积19970.99m2，病床300张，医护人员400人，预计至2015年门诊量为1242人/d，该综合大楼为一栋建筑高度39m，建筑层数9层的连廊式连体结构的双塔楼建筑，并且南侧塔楼附设有5层的裙楼。双塔楼之间设置内走廊。北侧塔楼的主要功能为住院部，南侧塔楼主要功能为门诊部及行政办公，裙楼主要功能为医技部。建设背景医疗卫生事业关系到人民群众的身心健康和生命安全，与人民群众切身利益息息相关，是社会高度关注的热点，也是贯彻落实科学发展观，实现经济与社会协调发展，构建社会主义和谐社会的重要内容体现。人民群众通常是通过医疗卫生服务看社会经济发展成果，看各级政府管理能力，看其党风政风建设，看社会和谐公平公正。十七大报告中强调指出，“健康是人全面发展的基础，关系千家万户幸福”。“十二五”规划也强调了通过加强基层医疗服务的建设，来缓解老百姓“看病难、看病贵”的问题。中国各级政府一直致力于大力发展我国医疗卫生事业，保障公共卫生安全，适应广大人民群众日益增长的医疗卫生需求，提高全民族健康水平。中国的卫生发展目标是到2020年人人享有基本医疗卫生服务；到2020年，覆盖15亿人。“建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。”这是我国卫生事业未来5年发展总目标。2010年1月，国务院发布《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，将海南建设国际旅游岛上升为国家战略。这一战略规划，既带动了海南当地经济与社会水平的快速发展，也对海南省各行各业的发展提出了更高的要求。其中，有关海南省医疗卫生方面的建设与提升问题，意见中指出：要完善城乡医疗卫生服务体系。在海口、三亚等地建设区域性医疗中心，健全农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务体系，推进建立国家基本药物制度，提高城乡医疗卫生服务质量和水平。建立全省统一、高效的突发性公共卫生事件应急处理系统。加快基本医疗保障制度建设，逐步建立各省（区、市）与海南异地医保互认制度。积极打造“健康海南”、“安全海南”，为海南国际旅游岛的建设贡献医疗卫生系统的力量、筑起健康与安全的绿色保障。海南省“十二五”规划纲要以保障人人享有基本医疗卫生服务为目标，建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度；扩大医疗对外开放，逐步满足海南国际旅游岛建设所带来的多层次医疗卫生需求。海南省为了顺应社会发展需要，在《海南省区域卫生规划(2011-2015年)》提出了海南省卫生事业今后五年的发展目标，到2015年，海南将初步建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，努力实现城乡居民病有所医，人民群众健康水平进一步提高，卫生事业和国民健康指标达到全国平均水平。海南省卫生事业是以人人享有基本医疗卫生服务作为一切卫生工作的根本出发点和落脚点，大力发展民生医疗卫生事业。可见海南对于完善医疗卫生体系、优化人民群众医疗卫生环境的决心。因此，可以通过加强医疗卫生基础设施建设，改善医疗卫生条件，创造良好的就医环境，切实解决看病难问题，提高对突发公共卫生事件、重大疫情和新发传染病的救治能力，促进海南卫生事业与国民经济和社会的协调发展。工程概况项目概况（1）项目名称：昌江黎族自治县中西医结合医院门诊住院综合大楼建设项目（2）建设性质：改扩建（3）建设地点：拟建项目位于昌江县石碌镇健民路昌江县中西医结合医院一区（原昌江县第二人民医院）内，原昌江县第二人民医院住院部南侧。项目现所在地现状见图4-1。（4）建设单位：昌江黎族自治县中西医结合医院（5）项目总投资及资金筹措本项目总投资为9698万元。本项目建设资金来源为政府投资。（6）工程内容昌江黎族自治县中西医结合医院门诊住院综合大楼项目位于该医院一区（原昌江第二人民医院）院址住院部南侧现有空地上，占地面积3003.61m2，总建筑面积19970.99m2，病床300张，医护人员400人，预计至2015年门诊量为1242人/d，该综合大楼为一栋建筑高度39m，建筑层数9层的连廊式连体结构的双塔楼建筑，并且南侧塔楼附设有5层的裙楼。双塔楼之间设置内走廊。北侧塔楼的主要功能为住院部，南侧塔楼主要功能为门诊部及行政办公，裙楼主要功能为医技部。表1.