碳纤维有限责任公司安全管理文件版号C文件编号：YSAQ-01-78特殊作业管理制度修改状态3页码/27文件编号：SYAQ-01-78碳纤维有限责任公司安全管理文件文件版号：C文件页数：生效日期：2016-11-28特殊作业管理制度发放编号受控印章本版修改记录修改状态日期修改原因及内容摘要修改人审核人批准人32016-11-28《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号）。文件编制小组张家好刘芳《江苏省安监局关于印发加强化工（危险化学品）企业动火作业安全管理工作指导意见的通知》（苏安〔2016〕132号）。《关于印发《连云港市加强化工（危险化学品）企业动火作业管控实施方案》的通知》（连安监〔2016〕121号）。拟制：文件编制小组审核：批准：日期：2016-11-23日期：2016-11-26日期：2016-11-28特殊作业安全管理制度一目的按照《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB30871-2014）、《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号）、《江苏省安监局关于印发加强化工（危险化学品）企业动火作业安全管理工作指导意见的通知》（苏安〔2016〕132号）、《关于印发《连云港市加强化工（危险化学品）企业动火作业管控实施方案》的通知》（连安监〔2016〕121号）要求,规范特殊作业的安全要求和《安全作业证》的审批管理程序。不断提高特殊作业的安全管理，有效预防公司区域内动火作业、受限空间作业、盲板抽堵作业、高处作业、吊装作业、临时用电作业、动土作业、断路作业等特殊作业中事故发生，确保公司安全生产、经营。二基本要求1作业前，作业单位和生产单位应对作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害因素进行辨识，制定相应的安全措施。要对动火作业开展事故风险分析，制定相应的应急子预案，明确人员分工和责任，提升预案的可执行力；要配备现场检测监护设备，配齐应急处置的物资装备，加强应急队伍培训，积极开展应急演练，提升应急处置能力。2作业前，应对参加作业的人员进行安全教育，主要内容如下：1）有关作业的安全规章制度；2）作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害因素及应采取的具体安全措施；3）作业过程中所使用的个体防护器具的使用方法及使用注意事项；4）事故的预防、避险、逃生、自救、互救等知识；5）相关事故案例和经验、教训。3作业前，生产单位应进行如下工作：1）对设备、管线进行隔绝、清洗、置换，并确认满足动火、进入受限空间等作业安全要求；2）对作业现场的地下隐蔽工程进行交底；3）腐蚀性介质的作业场所配备人员应急用冲洗水源；4）夜间作业的场所设置满足要求的照明装置；5）会同作业单位组织作业人员到作业现场，了解和熟悉现场环境，进一步核实安全措施的可靠性，熟悉应急救援器材的位置及分布。4作业前，作业单位对作业现场及作业涉及的设备、设施、工器具等进行检查，并使之符合如下要求：1）作业现场消防通道、行车通道应保持畅通；影响作业安全的杂物应清理干净；2）作业现场的梯子、栏杆、平台、箅子板、盖板等设施应完整、牢固，采用的临时设施应确保安全。3）作业现场可能危及安全的坑、井、沟、孔洞等应采取有效防护措施，并设警示标志，夜间应设警示红灯；需要检修的设备上的电器电源应可靠断电，在电源开关处加锁并加挂安全警示牌；4）作业使用的个体防护器具、消防器材、通信设备、照明设备等应完好；5）作业使用的脚手架、起重机械、电气焊用具、手持电动工具等各种工器具应符合作业安全要求；超过安全电压的手持式、移动式电动工器具应逐个配置漏电保护器和电源开关。5进入作业现场的人员应正确佩戴符合GB2811（《安全帽》）要求的安全帽，作业时，作业人员应遵守本工种安全技术操作规程，并按规定着装及正确佩戴相应的个体防护用品，多工种、多层次交叉作业应统一协调。特种作业和特种设备作业人员应持证上岗。患有职业禁忌症者不应参与相应作业。6作业前，作业单位应办理作业审批手续，并有相关责任人签名确认。同一作业涉及动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用电、动土、断路中的两种或两种以上时，除应同时执行相应的作业要求外，还应同时办理相应的作业审批手续。作业时审批手续应齐全，安全措施应全部落实，作业环境应符合安全要求。作业审批手续的相关内容参见附录A和附录B。7当生产装置出现异常，可能危及作业人员安全时，作业人员应停止作业，迅速撤离，作业单位应立即通知生产单位。8作业完毕，应恢复作业时拆移的盖板、箅子板、扶手、栏杆、防护罩等安全设施的安全使用功能；将作业用的工器具、脚手架、临时电源、临时照