企事业单位预案的编制企事业单位预案的编制陈全君陈全君企事业单位应急救援预案的编制企事业单位应急救援预案的编制概述概述建立预案编制小组建立预案编制小组应急实施能力的评估应急实施能力的评估企事业单位内部风险分析企事业单位内部风险分析企事业单位应急救援预案文件要素企事业单位应急救援预案文件要素应急救援预案的编制过程应急救援预案的编制过程实施预案实施预案概述概述企事业单位的应急管理是其安全管理的一个重要环企事业单位的应急管理是其安全管理的一个重要环节节,,对于任何单位对于任何单位,,安全生产和安全工作都是其最终安全生产和安全工作都是其最终要求之一。要求之一。安全管理者或安全工程师的职责：帮助企事业单位安全管理者或安全工程师的职责：帮助企事业单位辨识出系统存在的危险辨识出系统存在的危险,,评价所面临的风险评价所面临的风险,,提出危提出危险的控制方案和措施。险的控制方案和措施。企业的决策者的职责：根据面临的风险确定其是否企业的决策者的职责：根据面临的风险确定其是否接受该系统接受该系统,,是否接受该风险是否接受该风险;;若接受该系统若接受该系统,,则根据则根据所辨识的危险制定应急救援预案所辨识的危险制定应急救援预案,,使紧急事件出现时使紧急事件出现时造成的损失减少到最低限度。造成的损失减少到最低限度。确定研究对象系统描述危险、危害辨识修改系统风险评价危险、危害控制危险、危害控制的确认风险可接受？建立应急预案建立文件、周期性检查YN风险管理企事业单位安全管理企事业单位安全管理流流程程一、建立预案编制小组一、建立预案编制小组建立预案编制小组建立预案编制小组,,由管理层某个人或一个由管理层某个人或一个小组来负责制定应急救援预案。小组来负责制定应急救援预案。??应急响应和管理由各级部门和人员通力协作完应急响应和管理由各级部门和人员通力协作完成成;;??预案从编制、维护到实施都应该有企事业单位预案从编制、维护到实施都应该有企事业单位各级各部门的广泛参与支持各级各部门的广泛参与支持;;??预案的编制需要投人大量的时间和精力。预案的编制需要投人大量的时间和精力。11预案编制小组的任命预案编制小组的任命??精心挑选精心挑选预案编制小组的成员。预案编制小组的成员。??编制小组的规模取决于组织的生产规模、工编制小组的规模取决于组织的生产规模、工厂状况以及资源情况厂状况以及资源情况,,通常由高层管理者、通常由高层管理者、各部门、各层次人员代表构成：各部门、各层次人员代表构成：①鼓励参与①鼓励参与,,能让更多的人参与编制过程能让更多的人参与编制过程;;②增加了参与者所能提供的总的时间与精力②增加了参与者所能提供的总的时间与精力;;③增加透明度③增加透明度,,易于加快其进度易于加快其进度;;④为预案编制集思广益④为预案编制集思广益,,加强了预防工作。加强了预防工作。预案编制小组组长最好由企业高层领导担任预案编制小组组长最好由企业高层领导担任最高管理层对应急预案工作的强有力的最高管理层对应急预案工作的强有力的不断支持不断支持是是做好这项工作的关键，高级管理者必须控制紧急事做好这项工作的关键，高级管理者必须控制紧急事件件,,不管他们知不知道在这种情形下他们自己应该不管他们知不知道在这种情形下他们自己应该做什么做什么应急救援预案编制小组成员具备从以下各个职能部应急救援预案编制小组成员具备从以下各个职能部门获取信息的能力。包括：上级领导、管理层、员门获取信息的能力。包括：上级领导、管理层、员工、人力资源部、工程与维修部、职业安全健康与工、人力资源部、工程与维修部、职业安全健康与环保部门、公共信息管理人员、保卫部、有关团体、环保部门、公共信息管理人员、保卫部、有关团体、销售与市场部、法律法规部门、财务部门、政府部销售与市场部、法律法规部门、财务部门、政府部门和社区。门和社区。小组成员小组成员??合法确认：由上级领导以书面形式任命合法确认：由上级领导以书面形式任命,,并且明并且明确小组中的正副领导者；任命书向所有员工公示，确小组中的正副领导者；任命书向所有员工公示，任命书中表明最高管理层的承诺，表明最高管理任命书中表明最高管理层的承诺，表明最高管理层对预案编制工作的支持态度；对小组成员的职层对预案编制工作的支持态度；对小组成员的职权要明确权要明确,,以便于预案编制工作的顺利展开及信以便于预案编制工作的顺利