冷水鱼网箱养殖基地建设项目环境影响报告书1总论1.1评价任务由来由于气候、水文、经济、社会等综合因素和条件的限制，我国的冷水水体开发滞后，冷水性虹鳟鱼养殖业起步晚，至今尚未形成面向全国的虹鳟鱼养殖业社会化服务体系和规模化经营的养殖基地，虹鳟鱼养殖业规模小，产量低，远远不能满足国内市场需求的增长，年产量仅为3000余吨，不足年消费的十分之一。国家实施西部大开发战略和科教兴农、发展特色农业的方针政策为×××虹鳟鱼养殖业提供了极好的发展机遇。由于×××境内黄河地处高寒，水体冷凉，水量充沛，适宜虹鳟鱼等冷水性鱼类的生长和繁殖，具有发展冷水性鱼类的环境条件和优势，符合国家发展名优水产品集约化养殖业的产业政策。为此，×××政府把发展冷水性虹鳟鱼网箱业作为发展特色农业的重点工程和优势产业，纳入了×××特色农业发展规划和十一五渔业发展规划。×××虹鳟鱼工厂化育苗中心已纳入国家的养殖鱼类良种繁育体系，是西北地区重要的冷水性养殖鱼类良种繁殖场。鉴于上述情况，根据×××水体的特点和农业产业结构的要求，×××顺鑫渔业开发有限责任公司决定在×××××××××水库开发新建冷水鱼网箱养殖基地，黄南州发展和改革委员会字以黄发改字[2009]120号《关于××××××水库冷水鱼网箱养殖基地建设项目可行性研究报告的批复》，同意该项目的建设。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院令[1998]第253号《建设项目环境保护管理条例》中的有关规定，×××顺鑫渔业发展有限责任公司委托***承担该项目的环境影响评价工作，我中心接受委托后，于***日组织技术人员对该项目进行现场踏勘，并收集了有关资料，同时对项目有关文件进行了研究分析，在此基础上编制了本项目的环境影响报告书。1.2编制依据1.2.1环境保护法律、法规（1）《中华人民共和国环境保护法》（1989.12.26）；（2）《中华人民共和国大气污染防治法》；（3）《中华人民共和国水污染防治法》；（4）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》；（5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》；（6）《中华人民共和国环境影响评价法》（）；（7）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2002.6.29）；（8）《中华人民共和国水法》（）；（9）《中华人民共和国渔业法》（1986.7.1）。（10）《中华人民共和国农产品质量安全法》(2006.11.1)1.2.2相关条例、规定（1）《中华人民共和国野生植物保护条例》国务院令第204号（1996.9.30）；（2）《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》农业部（1993.10.5）；（3）《中华人民共和国渔业法实施细则》农牧渔业部（1987.10.20）；（4）《食品动物禁用的兽药及其它化合物清单》农业部公告第193号（2002.4.9）。（5）《风景名胜区管理暂行条例》国务院，国发[1985]76号（1985.6.7）；（6）《建设项目环境保护管理条例》国务院令第253号（1998.11.29）。1.2.3规范、标准（1）《环境影响评价技术导则总纲》（HJ/T2.1-93）；（2）《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ/T2.2-2008）；（3）《环境影响评价技术导则水环境》（HJ/T2.3-93）；（4）《环境影响评价技术导则声环境》（HJ/T2.4-1995）；（5）《环境影响评价技术导则非污染生态影响》（HJ/T19-1997）；（6）《无公害食品渔用药物使用准则》（NY5071-2002）。1.2.4相关区划、委托及资料文件（1）《×××水环境功能区划》；（2）《×××经济和社会发展第十一个五年规划纲要》；（3）《×××渔业发展“十一五”规划》；（4）《×××水库冷水鱼网箱养殖基地建设项目可行性研究报告》；（6）《×××虹鳟鱼工厂化育苗及水库网箱养殖成鱼示范研究》；（7）《×××养殖水域、滩涂规划（2008—2015）》；（8）《×××坎布拉国家森林地质公园国家自然遗产地保护设施建设工程可行性研究报告》；（9）《黄河拉西瓦水电站工程施工期环境监测报告（2009年第三期）》大通县环境监测站；（10）相关水库网箱养殖文献资料；（11）《委托书》。1.3项目特点、评价目的及工作原则13.1项目特点网箱养殖是利用湖泊、河流、水库等水温适宜的自然条件，网箱养殖特种食用鱼。网箱养殖具有生长快、病害少、生产周期短等特点，生产出绿色有机食品。×××水库水域面积大、库湾多、水位深、气候适宜、养殖区靠岸的特点。水库网箱养鱼的建设发展，短期内对水库局部水域水质不会产生明显的影响，但随着养殖规模和养殖强度的扩大，造成资源的不合理利用，养殖过程中未食饵料和鱼类排泄