PAGE\*MERGEFORMAT2（一）把握总体要求，务求取得实效。创先争优活动的主要内容和目标，是“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”。各地各系统各单位要围绕这“四句话”目标来谋划和推进创先争优活动，确保活动不偏离方向，不游移中心。要把创先争优活动与完成本单位重点任务紧密结合起来，围绕中心工作谋划创先争优活动，联系基层实际设计争创主题，调动党员参与的积极性，防止形式主义倾向。要注意回应群众的关切和期待，组织引导基层党组织和党员认真落实惠民利民政策，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，努力实现组织创先进、党员争优秀、群众得实惠。（二）围绕中心工作，科学确定主题。我区的创先争优活动要以“打造推进科学发展战斗堡垒、建设推进科学发展时代先锋”为主线，落实好深入学习实践科学发展观这个主题。关键要把握好四点：一要把创先争优作为推动科学发展的经常性动力，组织引导基层党组织和党员干部在完成重点任务、破解发展难题上创先进、争优秀。二要把创先争优作为促进社会和谐稳定的经常性保证，组织引导基层党组织和党员干部在保平安、促和谐上创先进、争优秀。三要把创先争优作为服务群众的经常性机制，组织引导基层党组织和党员干部在解民困、增民利上创先进、争优秀。县（市、区）处在服务群众的前沿，要在创先争优活动中关注、回应群众的关切和期待，推动党的惠民利民政策在基层落实。四要把创先争优作为加强基层党建的经常性要求，组织引导基层党组织和党员干部在发挥战斗堡垒和先锋模范作用上创先进、争优秀。（三）注重实践效果，创新行动载体。要找准创先争优活动与改革发展实践的结合点、切入点，探索创造鲜活具体的争创载体，突出实践需要，注重实际效果，使创先争优活动成为推动实践的“助推器”，让基层党组织和党员都能参与有渠道、争创有平台，使实践成为检验创先争优成效的标准。要建立公开承诺、上评下议的动力机制，通过公开承诺，让党员把身份亮出来、把承诺的事情做起来，激发创先争优的内在动力；通过领导点评、群众评议，让先进者有成就感、普通者有紧迫感、后进者有危机感，激励鞭策基层党组织和党员奋力创先争优。争创标准要简洁明了、便于评比。要按照先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”的基本要求，结合各类基层党组织的职能和党员干部的岗位实际，把普遍性要求具体化，提出好记、好评、好做的具体要求，让大家都能对照检查、找到差距、明确努力方向。近年来，我区创造了不少基层党建工作的好载体、好形式，比如“农事村办”、党员承诺制、“党员先锋岗”、“党员责任区”、“党员示范户”、“党员设岗定责”、“结对共建”、党员志愿服务等，去年和今年抗击干旱洪涝灾害中又涌现了“党员抢险突击队”、“党员应急分队”、“党员送水队”等好载体。要认真总结，加强创新，完善提升现有载体，探索创造新的载体，更广泛、更深入地把基层党组织和广大党员凝聚到创先争优活动中来。