第一章总论1.1项目名称项目名称：水泥有限公司年产65万吨水泥粉磨站建设工程建设性质：新建项目企业性质：股份制项目负责人：项目地址：吉林省德惠市1.2项目地理位置德惠市位于吉林省中部，东与榆树市接壤，南与九台市为邻，西与农安县毗邻，北连扶余县，距省城xx市18公里，xxxx水泥有限公司年产65万吨水泥粉磨站工程建设项目场地位于吉林省德惠市以南的米沙镇米沙村附近，位于德惠市南面，距德惠市48公里，建设场地地势平坦，地质状况良好,交通运输十分便利。1.3项目提出的背景一、水泥工业发展趋势伴随着我国经济的持续高速增长，水泥产量呈线形上升，由此带来的资源、能源、环境问题越来越成为我国水泥工业发展的制约因素。水泥工业走可持续发展和循环经济的道路，大量利用和消耗工业废渣、生活垃圾等有毒有害废弃物，实现“四零一负”的战略目标，已是中外业界人士的普遍共识。所谓“四零一负”是指水泥生产过程对生态环境的零污染，对外界电能的零消耗，对废水的零排放，对天然化石燃料的零消耗，以及对全社会部分废物的循环利用。党的“十六大”提出“五个统筹”和树立全面、协调、可持续的科学发展观，国家制定的新的《水泥工业产业政策》，《节能中长期专项规划》以及新发布的《水泥工业大气污染物排放标准》和即将发布的《清洁生产促进法》等一系列政策法规，为我国水泥行业发展循环经济，走健康、持续发展的新型工业化道路，创造了宽松的宏观环境。为此围绕资源、能源、环境这三个主要问题，以科技创新和制度创新为动力，以提高资源、能源利用率，降低排放为目标，依靠国家法律和政策手段，争取依靠市场运作,依靠全行业的自觉参与和不懈努力，把水泥产业建设成为有较强可持续发展能力，经济、社会和环境相协调发展的新型“绿色产业”已成为当今水泥工业发展的方向。十届全国人大四次会议2006年3月14日表决通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的决议，《纲要》指出“十一五”时期促进国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局。坚持发展是硬道理，坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题。发展必须是科学发展，要坚持以人为本，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，落实“五个统筹”，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。以节约能源资源、保护生态环境和提高产品质量档次为重点，促进建材工业结构调整和产业升级。“十一五”时期资源利用效率显著提高。单位国内生产总值能源消耗降低20%左右，单位工业增加值用水量降低30%，工业固体废物综合利用率提高到60%。按照控制总量、淘汰落后、加快重组、提升水平的原则，加快调整原材料工业结构和布局，降低消耗，减少污染，提高产品档次、技术含量和产业集中度。按照走新型工业化道路要求，坚持以市场为导向、企业为主体，把增强自主创新能力作为中心环节，继续发挥劳动密集型产业的竞争优势，调整优化产品结构、企业组织结构和产业布局，提升整体技术水平和综合竞争力，促进工业由大变强。我国水泥工业必须立足减少环境污染和资源能源消耗，加快技术进步，紧跟世界科技革命的浪潮，才能实现可持续发展。为此，大力发展新型干法水泥生产工艺大量利用和消耗工业废料，减少水泥生产中的熟料实物消耗及二氧化碳等有害气体的排放已成为我国水泥工业发展的必由之路。二、吉林省水泥工业的发展现状从吉林省水泥工业的发展状况来看，其生产技术、企业平均规模，集团化经营等方面比较先进水平。目前，吉林省水泥行业整体水平与全国相比发展相对较快。吉林省水泥企业以亚泰、冀东为龙头，在技术结构、规模结构、产品结构方面比较合理，市场竞争力较强。2006年10月17日国家发改委颁布的《水泥工业产业政策》指出产业发展重点为“国家鼓励地方和企业以淘汰落后生产能力方式发展新型干法水泥，重点支持在有资源的地区建设日产4000吨及以上规模新型干法水泥项目，建设大型熟料基地；在靠近市场的地区建设大型水泥粉磨站。”并在产业技术政策中指出：“发展大型新型干法水泥工艺，推动水泥工业结构调整和产品升级，厉行资源节约，保护生态环境，坚持循环经济和可持续发展，走新型工业化发展的道路。”为了跟上我国水泥行业结构大调整的步伐，满足当地市场对水泥的需要，推行清洁生产，充分利用工业废渣、废料，建设绿色产业，根据企业自身的经济能力，xxxx水泥有限公司提出了外购亚泰水泥集团等厂新型干法回转窑熟料生产线的优质熟料，消化利用当地的矿渣、粉煤灰等工业废渣，建设年产65万吨水泥粉磨站的设想。以达到降低成本，提高效益，保护环境的目的，为实现建材工业的可持续发展和循环经济做出贡献。并正式委托我院编制该项目的项目