中央关于新疆问题座谈会召开以来，在中央支持和全国援疆的大好形势下，在自治区党委、人民政府的坚强领导和全疆各族人民的共同努力下，新疆掀起了大建设、大开放、大发展的热潮,在发展指数上超过了全国平均水平。实现新疆跨越式发展和长治久安两大历史任务,要坚持科学发展，要转变经济发展的结构方式，发展低碳经济，实现绿色发展。鉴于新疆的历史和基础,新疆现有状况在许多方面还居于全国后进地位，需要我们付出更大的努力，在发展中引入新技术、新机制，并结合新疆实际进一步创新。1、能源产出消费新疆2009年能源生产总量达到13542.33万吨标准煤,是1978年的近10倍。在生产总量构成中，从1978年至2009年,原煤所占比例由60.0%下降到46.5%,原油所占比例由35.8%下降到26.5%，天然气所占比例由2.4%上升到24.1%，水风电等所占比例由1.8%上升到2.9%。两个下降、两个上升，总体化石能源仍占了绝对大头，占到97%以上。在消费总量上，1978年到2009年，上升了7.68倍，达到7525.56万吨标准煤，而在消费比例上，煤炭所占比例由72.5%降到65.9%,仍然占了大头,石油由21.5%下降到16.9%,下降较多，天然气由3.4%上升到12.0%，增长2.53倍，水风电由2.6%上升到5.2%，增长了1倍。与全国能源生产消费状况相比较,新疆生产增长较快，生产总量中煤占比例稍低，原油、天然气所占比例较高，水风电所占比例很低；消费构成上情况也相似。但相对清洁能源天然气生产、通气比例的大幅提高，使碳排量有大幅减少。2、能源消耗产出在我国能源消耗中，以2009年为例，每万元GDP所消耗的能源，从0.606吨标准煤至3.454吨标准煤，最低为北京市，为0.606吨标准煤；最高为宁夏回族自治区，为3.454吨标准煤；新疆1.934吨标准煤，排在第25位，所消耗的能源是北京市的3.2倍，能源消耗低于1吨标准煤的全国有8个省市。在万元工业增加值能耗上，由0.809吨标准煤至6.509吨标准煤，最低为广东省，为0.809吨标准煤；最高为宁夏回族自治区，为6.509吨标准煤；新疆以3.095吨标准煤排在第26位，为广东省的3.8倍。低于2吨标准煤的全国有14个省市。在每万元GDP电耗上，由681.85千瓦小时至4720.74千瓦小时（度）,最低的还是北京，681.85千瓦小时；最高的还是宁夏回族自治区，4720.74千瓦小时；新疆以1408.20千瓦小时排在第23位，耗电为最低的北京市的2.1倍。3、新疆资源环境综合绩效中国科学院从1999年开始，组织权威专家对中国可持续发展战略进行评估，提供当年的中央两会。每年有一个主题，2010年的主题是“绿色发展与创新”，其中对30个省区(除西藏)2000年至2008年的资源环境综合绩效进行了评估和排序。在这次评估中，采用了7项指标，包括：能源消费总量、用水总量、建设用地规模(表征对土地资源的占用)、固定资产投资(间接表征对基础原材料的占用)、化学需氧量排放(表征对水环境的压力)、二氧化硫排放量(表征对大气环境的压力)和工业固体废物排放量等资源环境类指标。在这里，只对其中几项与全国进行对照。(1)资源环境综合绩效指数从全国看，综合绩效指数以2000年为100，至2008年为177.3，提升了77.3个百分点；提升最快的为北京市，从274.9上升到811.5，提升了536.6个百分点；提升最少的为宁夏自治区，从38.8上升到73.0，提升了34.2个百分点。新疆在全国30个省区市中，2008年排列第28位，只高于青海省、宁夏自治区，从78.7上升到101.0，提升了22.3个百分点。提升的百分数还不如宁夏自治区，因新疆2000年基数较高，当年在全国排到第22位。(2)能源绩效指数在全国，仍以2000年为基数(100.0)，至2008年提高到106.2，提升指数仅6.2个百分点。提升最快的仍是北京市，从2000至2008年，指数由112.6提升至180.5，提升了67.9个百分点；提升最少的仍是宁夏自治区，从36.4到32.4，下降了4个百分点；而2008年新疆在全国排第25位(60.4)，比2000年(59.4)只上升了1.5个百分点，当年指数高于内蒙古、山西、贵州、青海、宁夏等5个省区。但能源绩效上升极少。从2009年到2011年，新疆石油、天然气、煤的增产量很大，特别是煤，两年生产连续过亿吨，这种状况会有一个大的改变。(3)二氧化硫和化学需氧量排放绩效这两项指标分别代表了对大气和水的压力，和能源消耗关系也很大。在二氧化硫排放绩效指数上,新疆处于中下游水平，从2000年至2008年，以全国2000年平均水平为100.0，新疆从89.2上升到105.9，处全国第25位，比2000年上升