监理企业树品牌 监理人员讲责任.doc
上传人:sy****28 上传时间:2024-09-13 格式:DOC 页数:3 大小:27KB 金币:14 举报 版权申诉
预览加载中,请您耐心等待几秒...

监理企业树品牌 监理人员讲责任.doc

监理企业树品牌监理人员讲责任.doc

预览

在线预览结束,喜欢就下载吧,查找使用更方便

14 金币

下载此文档

如果您无法下载资料,请参考说明:

1、部分资料下载需要金币,请确保您的账户上有足够的金币

2、已购买过的文档,再次下载不重复扣费

3、资料包下载后请先用软件解压,在使用对应软件打开

关于开展“监理企业树品牌监理人员讲责任”关于开展“监理企业树品牌监理人员讲责任”行业新风建设活动的通知交通运输部文件交质监发〔2008〕419号2008年10月31日各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通厅(局、委),天津市市政公路管理局,上海市建设和交通委员会,长江航务管理局:我国交通建设监理已经走过了20年不平凡的历程。20年来,工程监理制在交通建设中的全面推行,促进了交通建设项目管理体制的改革,保证了大批重点工程项目的顺利实施,提高了工程质量和投资综合效益,培养锻炼了大量建设管理人才,为交通基础设施建设持续快速发展作出了重要贡献。但当前交通建设监理制度的发展仍与科学发展观的要求存在差距,监理机制缺乏创新、监理队伍整体素质参差不齐、监理职责不能完全落实到位、监理企业发展后劲不足、监理市场有待进一步规范。为适应新时期交通建设又好又快发展的需要,加强行业自律,努力开创监理工作新局面,部决定用3年时间,在交通建设监理行业组织开展“监理企业树品牌、监理人员讲责任”行业新风建设活动(以下简称监理行业新风建设活动)。一、活动目的通过监理行业新风建设活动进一步规范交通建设监理市场秩序、促进监理事业健康有序发展。各级交通主管部门要按照政策引导、制度规范、目标明确、措施得力、监管有效的原则,将开展监理行业新风建设活动有关工作纳入今后几年的工作计划。二、活动目标监理行业新风建设活动的主要目标是:通过各级交通主管部门的积极推动和广大监理企业、监理人员和有关方面的共同努力,初步形成一批依法经营、管理规范、业绩突出、信誉良好、综合实力强、具有一定特色的品牌监理企业;推进监理职业化进程,形成稳定的高素质的监理骨干队伍,严守职业道德,具有较高的社会公信力;监理法定地位进一步明确,责权落实到位,监理作用得到充分发挥,社会认知度得到普遍提高;监理企业得到良性发展,成为发挥工程技术人才价值的平台。三、活动内容和保障措施为保证监理行业新风建设活动目标的实现,各级交通主管部门和监理市场相关各方应做好以下几方面工作。(一)深化制度建设,进一步完善监理法规规范体系。1.各级交通主管部门要认真研究社会主义市场经济体制下交通建设监理工作出现的新情况、新问题,理清思路,研究对策,加强对交通建设监理行业发展的政策引导。2.以科学发展观为指导,不断创新监理机制,完善监理制度。从2008年起,部将有计划地对交通建设监理发展所涉及的规章制度、标准规范进行清理、修订和补充,以适应现代交通发展的需要。各省交通主管部门也要开展对现有规范性文件的清理,对不符合国家、部有关规定的要进行修改,对不完善的要尽快增补和完善。3.切实加强交通建设相关法律法规和标准规范的贯彻落实工作。各级交通主管部门要有计划地进行监督检查,及时了解和处理在贯彻落实中出现的问题,使监理工作沿着制度化、规范化的轨道健康发展。4.认真落实《建设工程监理与相关服务收费管理规定》(发改价格〔2007〕670号)。部将结合交通建设监理的具体情况,制定《建设工程监理与相关服务收费管理规定》实施办法,坚决杜绝盲目压价、恶性竞争等损害行业形象和企业发展的行为发生。各省交通主管部门应制定相关保障措施,开展宣传和督查,使国家新出台的这一监理收费管理规定和收费标准在交通建设中得到切实贯彻执行。(二)加强监理市场动态管理,进一步规范市场秩序。1.严格执行基本建设程序,规范市场运作行为。绝不搞不切实际的政绩工程、经不起历史考验的劣质工程、违背客观规律的“高速度”工程。项目业主要充分理解和支持监理,不干涉监理企业和监理工程师按照法定职责和合同约定开展监理工作,使监理职权落实到位,保证监理独立、公正、有效地发挥作用。2.严格按照招标投标法的要求,结合施工监理的特点,组织好监理招投标工作。要规范监理招标文件的编制,加强评标管理,确保招投标工作公正、科学、合理。坚决打击弄虚作假、暗箱操作、商业贿赂、低价抢标等行为。要合理划分监理标段,提倡大标段制,以利于监理资源的合理配置。严格执行国家新颁监理收费规定及收费标准。对于实行政府指导价的施工监理收费,其费率不得低于指导价的80%。各级交通主管部门要建立相应的投诉举报渠道,完善有关投诉举报处理制度,及时发现并纠正项目业主、招标单位及监理企业在招投标过程中的违规违纪行为。3.严格监理资质、资格的审查。完善监理企业和监理人员的市场准入标准与资质、资格管理制度,把好市场准入关。加强监理从业人员的动态信息管理,形成企业“有进有出、有升有降”、人员规范合理流动的管理机制。4.各级交通主管部门和质量监督机构要组织开展对现场监理工作质量和项目业主执行监理制度情况的专项检查。重点检查监理招投标工作、监理合同和国家新的监理收费管理规定与收费标准的执行情况、监理人员的从业行为、现场监理工作质量和工程实体质量、施工