积极拓宽项目管理领域在实践中提升企业核心竞争力——西安大明宫国家遗址公园项目管理探索陕西华建工程管理咨询有限责任公司王军科夏建国田洪斌监理单位创建工程项目管理企业，是工程建设领域工程项目管理专业化、社会化、市场化发展的需要，是拓展业务领域，提升竞争实力的有效途径。陕西华建工程管理咨询有限公司从2002年起，就先后在承接的西安紫薇田园都市项目、西安大雁塔北广场项目、重庆西部建材城项目、浐灞生态区商务中心等项目中积极探索和实践工程项目管理服务工作。尤其是在2008年3月承接西安大明宫国家遗址公园项目以来，注重管理模式创新，积极尝试和探索大遗址保护工程项目管理经验，不断拓宽监理业务领域，使企业的综合实力有了飞跃式的发展。截止2010年年底，已完成该工程项目管理合同额5000万元，占工程总合同额6500万元的76.9%。在企业由单一监理业务向项目全过程、管理一体化的转型中尝到了甜头，收获了实实在在的经济效益和良好的社会效益。2011年2月23日人民日报发表专题报道《大明宫国家遗址公园：还大遗址以尊严》，文中高度评价公园的建设者们“为保护大遗址，这个特别能战斗的英雄群体抛家舍业，不计个人得失，不分白天黑夜地工作在第一线。在不到三年时间里，初步完成了大明宫国家遗址公园建设，为全国乃至世界大遗址保护蹚出一条新路，树立了标杆和典范，为西安市城市建设筑起一道亮丽的风景线”。我们的做法和体会是：一、深入调研大明宫遗址特性，探寻最佳项目管理模式西安大明宫遗址保护改造工程是国家“十一五”大遗址保护重点工程，是陕西省、西安市重点建设项目。作为大遗址文物保护工程主要部分的大明宫国家遗址公园项目于2008年10月启动建设，规划占地约3.8平方公里，项目总投资120亿元，其中建设投资约30亿元，公园已于2010年10月1日震撼开园。（一）、管理方委派的人员直接进入业主方项目管理班子，在实践中磨合与业主方真正意义上的合作共管。西安大明宫国家遗址公园项目作为大遗址文物保护工程之一，其规模、特性、复杂程度、功能、标准、管理方式等方面和以往所实施的其它类型的大项目有很大差别，项目管理面临的难题不单单是一个规模大、公众期望值高的大项目，更重要的是如何保护和利用这样一处世界级大型文化遗产项目。仅遗址保护特性就涉及到3.8平方公里棚户区及农村民居的拆迁10万人众的安置补偿、唐代夯土遗迹的保护、文物发掘过程的展示、可逆性异型结构的安装、现代大型博物馆及美术馆的装修和展陈、风格各异的各类服务业态设施配套、园区安防监控、生态水系、园林绿化、文体表演、环保节能、防灾避险等等方面。为解决好以上问题，使大明宫国家遗址公园项目建成后能够达到世界一流遗址保护示范水准，圆满实现申遗目标。业主方——西安曲江大明宫遗址区保护改造办公室在多方征询意见的基础上，主动采纳我方建议，在管理模式上进行大胆创新。在按常规委托9家监理单位之外，引入陕西华建管理公司作为专业项目管理单位，由双方共同委派专业人员组成遗址公园建设管理班子，为高层建设决策提供技术支撑并具体组织遗址公园项目实施。这一管理模式既不同于监理、管理服务一体化的模式，也不同于监理、管理服务平行并列的模式。具体就大明宫遗址公园项目管理模式来说，就是在西安市大明宫遗址区保护改造领导小组统一领导下，由西安曲江管委会全面负责，西安市文物、考古、规划及地方政府等部门共同参与组建西安曲江大明宫保护改造办公室。再由大明宫保护改造办公室作为业主方、西安大明宫投资（集团）有限公司作为代建方、陕西华建工程管理咨询有限责任公司在业主方和代建方的委托授权下，作为项目管理方直接参与遗址公园总体管理、三方共同组成大明宫国家遗址公园建设指挥部，具体负责遗址公园的规划、文物勘探、设计、建设、管理和专项资金的融资等工作。（二）、设置与遗址公园项目建设相匹配的职能部门、并明晰管理机构职能由西安曲江大明宫遗址区保护改造办公室、西安大明宫投资（集团）有限公司、陕西华建工程管理咨询有限责任公司选调人员、共同组成大明宫国家遗址公园建设指挥部（决策层）。指挥部总指挥、副总指挥分别由建设方、代建方、管理方主要领导担任。建设指挥部根据遗址公园项目管理需要，设置了工程管理部、设计管理部、合同预算部、文物保护部、综合管理部、国际交流部等6个职能部门，并配备了具有相应专业资质和管理经验的人员，具体承担本项目的管理工作（执行层）。同时由各监理单位和各工程项目承建单位项目部组成作业管理层（作业层）。陕西华建工程管理咨询有限责任公司大明宫项目管理部进驻现场项目后，建设初期主要委派了策划、设计、招投标、测量等方面专业人员10余人，之后随着各单项工程陆续开工，逐步增派了工程管理、设备安装、园林绿化等专业人员相继进驻现场。建设后期，又增派装饰装修、预决算、资料整编、运营