安全管理与HSE管理体系安全监督培训.pptx
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会计学内容提要1安全管理的发展过程2安全管理理论简介3事故致因理论4安全管理与HSE管理体系5HSE文化6HSE管理先进经验(杜邦、壳牌)参考资料:《安全监督》P55-74,P75—124,P168-175,附录6-8什么是安全生产管理国际安全生产形势每年全球约有2亿7千万个伤亡和非伤亡职业事故,这意味着:每天约发生万起;每小时约发生3万起;每分钟发生近500起;每秒钟约有8个家庭尝到事故带来的苦果。国际安全生产形势每年全球约有1亿6千万个工人遭受职业病的痛苦,全球约35%的劳动者接触职业危害。国际劳工组织预计每年世界上约有2百万人口由于工伤和职业病而死去,同时有1500万人受到失能伤害。交通事故死亡近百万人、暴力死亡万人、局部战争死亡30万人、艾滋病死亡万人、吸毒死亡十余万人都要多。职业工伤和职业病成为人类的最严重的死因之一。国内安全生产状况——国内安全生产形势严峻国内安全生产状况——国内安全生产形势严峻国内安全生产状况——国内职业危害状况我国职业危害状况也十分令人担忧全国有毒有害企业超过1600万家,受到职业危害的人数超过两亿。据不完全统计,截至2001年底,全国累计发生尘肺病人数已相当于其他国家尘肺病人的总和。20世纪50年代以来,我国累计尘肺病例60万多例,已死亡14万多人,现有患者44万多人。据专家估计,实际发病要比上述报告的例数多10倍。职业病患者累积数量、死亡数量和新发现病人数量,我国都居世界首位。1安全管理的发展过程目前,我国的安全生产状况虽然有所好转,但形势依然严峻。2004年,全国GDP达到万亿元,但在各种事故中死亡的人数高达万人,即每1亿GDP死亡一人,加上70万人因工伤残和职业病的危害,仅2004年一年就有100万人伤亡,占全球因工伤亡总数的83%。国内安全生产状况——国内安全生产形势严峻事故多发的原因主要原因:①已经制定的各项安全措施没有真正落实,有些地方、部门和企业还停留在文件上、会议上和口头上;②企业安全主体责任不到位,管理松弛,违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的问题严重,安全隐患大量存在;③一些地方采矿秩序混乱,安全执法不到位、不落实,安全法治秩序没有建立起来。深层次问题:①部分行业产品需求过旺,煤电油运绷得过紧;②一些行业管理弱化,安全监管体制尚需改进完善;③安全设施和生产设备落后,安全欠账较多;④农村劳动力大量转移而教育培训滞后;⑤事故背后的官商勾结、权钱交易等腐败现象。我国随着人均GDP(国内生产总值)突破1000美元大关,经济已步入新的更快的发展趋势。1安全管理的发展过程我国安全管理目前状况:安全生产法律法规框架已经建立;分级管理和统一垂直管理相结合的安全监督、煤矿监察体系不断得到健全的完善;公共安全设施和企业安全基础条件逐步完善;“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会共同支持”的安全生产格局初步形成;“关爱生命、关注安全”的社会舆论氛围越来越浓厚。1安全管理发展过程2006年第五个安全生产月主题:“安全发展国泰民安"2005年第四个安全生产月主题:“遵纪守法关爱生命"2004年第三个安全生产月主题:"以人为本安全第一"2003年第二个安全生产月主题:"实施安全生产法人人事事保安全"2002年第一个安全生产月主题:"安全责任重于泰山"2001年第十一个安全生产周主题:"落实安全规章制度强化安全防范措施"2000年第十个安全生产周主题:“掌握安全知识迎接新的世纪"1安全管理发展过程中国石油天然气安全管理2004年安全生产管理年2005年安全生产基础年。主要内容:强基础、反违章、除隐患、建制度、订预案、抓落实2006年安全环保基础年1安全管理发展过程中国石油天然气安全管理2006年安全环保基础年要认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针,努力构建安全生产长效机制,实现本质安全。要以落实安全生产责任、重大危险源监控、事故隐患治理和健全HSE体系为重点,建立责任明确、措施到位、考核严格以及激励作用大、约束能力强的安全生产运行机制,促使各级管理者和所有操作人员自觉地在提高自身安全素质上狠下功夫,在全面落实岗位责任制上狠下功夫,在彻底消除各类事故隐患上狠下功夫,切实做到安全思想要严肃、安全管理要严格、安全制度要严谨、安全组织要严密、安全纪律要严明。1安全管理发展过程中国石油天然气安全管理2006年安全环保基础年要借鉴国际先进经验,牢固树立“追求零伤害、零损失、零事故”和“违章就是事故”等安全理念,加强安全教育培训,提高员工行为安全能力、安全技术保障能力、生产作业全过程控制能力和应急救援快速反应能力,坚决杜绝特别重大事故的发生。主题:“强三基、反三违、严达标、除隐患”