————乌鲁木齐铁路局文件乌铁建〔2010〕478号关于印发《乌鲁木齐铁路局建设项目施工企业质量安全综合考核办法》的通知局属各单位：现将《乌鲁木齐铁路局建设项目施工企业质量安全综合考核办法》印发给你们，请认真组织学习，严格遵照执行。二O一O年十一月十五日乌鲁木齐铁路局建设项目施工企业质量安全综合考核办法第一章总则第一条为了进一步强化和规范建设项目施工质量安全管理、提高施工企业的自控能力，确保施工单位质量安全保证体系的正常有效运转，确保施工质量安全达标。根据铁道部和铁路局有关要求，特制定本办法。第二条考核对象为承建乌鲁木齐铁路局局管项目的工程局（集团公司）（以下简称施工企业）。无论是以工程局（集团公司）还是以其母（子）公司名义签订施工合同的，都对直接承担施工任务的工程局（集团公司）进行考核。第三条对施工企业的考核期：自铁道部批准开工之日起至初验合格结束。第二章组织机构第四条为加强路局对建设项目施工企业质量安全考核的领导，路局成立“施工企业质量安全综合考核领导小组”。组长：路局主管建设副局长,路局主管安全副局长。成员：建管处、质量安全监督站、安监室、项目管理机构。第五条综合考核领导小组办公室设在建管处建管科（073-22746、22756，邮箱023、022），负责日常管理工作。第三章考核项目第六条对施工企业各施工项目部的施工质量和施工安全管理进行考核。第七条考核项目：施工项目部的质量（安全）管理体系，质量（安全）管理体系的日常运转，施工现场质量（安全）的过程管理。营业线工程施工安全和新线工程施工安全先分开考核，再按加权平均法计算出施工安全的考核得分。第八条施工项目部质量（安全）管理体系的主要考核内容：1．施工项目部管理机构组成是否与投标承诺或项目管理机构核定一致、能否满足工程施工需要。2．施工项目部的主要管理人员配置与投标承诺或项目管理机构核定是否一致、能否满足工程施工需要。3．特殊岗位工种的配置与投标承诺或项目管理机构核定标准是否一致、能否满足工程施工需要。4．各项管理制度和卡控措施是否健全合理、针对性是否强、能否满足施工需要。5．架子队的组建和管理是否符合路局《关于采取刚性措施强力实施架子队管理模式的通知》（乌铁建〔2009〕83号）文件规定。第九条质量（安全）管理体系运转的主要考核内容：1．主要管理人员的动态管理：人员更换是否按合同约定和相关规定经过项目管理机构的审批，更换人员的任职资格是否符合投标承诺或项目管理机构的核定标准、工程施工需要。2．培训：是否做到“全员培训合格率100%，动态培训合格率100%，持证上岗”。3．技术管理：设计文件（含Ⅰ类变更设计文件）的审批程序是否合规，重要施工方案（或施工工艺、工法、质量和安全保证措施）的编制、审批程序是否合规，质量控制资料的填报签认是否做到“完整性、准确性、真实性、及时性”。4．日常管理：分层施工技术交底（作业指导书）制度的执行落实情况，日常检查和问题整改的闭环管理情况，日常技术、质量、安全的定期分析总结制度的执行情况，事故的处理是否坚持“四不放过”的原则。第十条现场施工质量管理的主要考核内容：1．原材料（设备）进场前的质量检测和过程质量控制。2．施工工序质量验收。3．实体工程质量的评定。4．项目管理机构、监理单位、质量安全监督站、路局相关业务处的日常检查考核。由上述单位制定考核标准,报建管处备案。第十一条铁路营业线施工现场安全管理的主要考核内容：1．临近铁路营业线和点外施工的安全管理。2．既有设备（结构）的安全防护和自轮运转设备的管理。3．路局安监室、路局其他业务处室的日常检查考核。由上述单位制定考核标准，报建管处备案。第十二条新线工程施工现场安全管理的主要考核内容：1．临时施工用电的安全。2．特种设备的安全。3．高处作业安全。4．危险品的安全。5．重要结构施工的安全防护措施。6．质量安全监督站、项目管理机构的日常检查考核。由上述单位制定考核标准,报建管处备案。第四章考核方式第十三条实行日常检查和季度综合考核相结合的方式。每季度综合考核一次，日常检查考核结果以路局各业务处和项目管理机构的考核结果为准，将日常检查考核结果纳入季度综合考核结果中。季度综合考核分值和排序与施工企业信用评价挂钩。第十四条施工安全质量的日常检查方式1．由路局综合考核领导小组办公室负责收集、整理日常检查信息。2．各业务处、项目管理机构每月25日18时前将日常检查的问题和处置情况书面上报至施工企业质量安全综合考核领导小组办公室。上报日常检查信息的主要内容：（1）各业务处（室）负责收集、整理、汇总、上报本部门和本系统的日常检查信息。（2）安监室负责收集、整理、汇总、上报