LOGOSaftyEconomicsSaftyEconomics安全经济学安全经济学SafetyEconomicsSafetyEconomics第十章第十章安全经济管理安全经济管理2009.9安全经济学安全经济学SafetyEconomicsSafetyEconomics第十章第十章安全经济管理安全经济管理2009.9一、安全经济管理的概念和意义1.概念：运用经济的手段来管理、实现和保障安全生产，主要是利用市场经济、价值规律等手段，采用经济杠杆来管理安全。第一节第一节安全经济管理概述安全经济管理概述安全经济学安全经济学SafetyEconomicsSafetyEconomics第十章第十章安全经济管理安全经济管理2009.92.安全经济管理的意义和作用安全经济管理是安全管理的重要内容，它有助于改善安全经济运行环境，提高安全活动效率。安全经济管理与其他科学管理方法同经验性的传统管理相结合，去研究、分析、评价、控制和消除生产过程中的各种危险，防止事故发生，具有强大的生命力。这是提高企业安全生产水平，增强企业竞争力，提升企业形象，创造巨大社会经济效益的重要策略。在其他条件不变的情况下，以较小的投入，谋求较好的收益，是现代安全管理方法所要达到的根本目的。安全经济学安全经济学SafetyEconomicsSafetyEconomics第十章第十章安全经济管理安全经济管理2009.9二、安全经济管理特点综合性综合性涉及经济、管理、技术、社会生活、社会道德、伦理等多因素涉及经济、管理、技术、社会生活、社会道德、伦理等多因素安全经济分析、论证对象往往是多目标、多因素的集合体安全经济分析、论证对象往往是多目标、多因素的集合体整体性整体性突出了突出了““安全与经济安全与经济””这一整体。这一整体。人本性人本性安全工作是在群众的监督、督促下进行的安全工作是在群众的监督、督促下进行的安全活动、安全经济的管理必须发动群众安全活动、安全经济的管理必须发动群众安全经济学安全经济学SafetyEconomicsSafetyEconomics第十章第十章安全经济管理安全经济管理2009.9法规管理法规管理安全经济责任处理法律、事故保险、人身伤害保险法律等安全经济责任处理法律、事故保险、人身伤害保险法律等财务管理财务管理对安全措施费、劳动保险费、防尘防毒、防暑、防寒、个体防护费、对安全措施费、劳动保险费、防尘防毒、防暑、防寒、个体防护费、劳保医疗和保健费、承包抵押金、安全奖罚金等经费的筹集、管理劳保医疗和保健费、承包抵押金、安全奖罚金等经费的筹集、管理和使用。和使用。行政管理行政管理即根据安全的专业特征，采用必要的行政手段进行安全的经济管理。即根据安全的专业特征，采用必要的行政手段进行安全的经济管理。包括立法保证、财务管理以及通过国家到地方、行业到企业各阶层的安包括立法保证、财务管理以及通过国家到地方、行业到企业各阶层的安全经济的行政业务进行协调、合作等全经济的行政业务进行协调、合作等全员管理全员管理三、安全经济管理的分类安全经济学安全经济学SafetyEconomicsSafetyEconomics第十章第十章安全经济管理安全经济管理2009.9四、安全经济强化手段——奖与罚基本思想：“行为的代价和利益”安全承包是实施安全经济强化手段的具体方式之一。具体实现方法：1完善经济承包合同（落实生产指标，杜绝口号）2缴纳安全抵押金（根据承包项目的大小，风险程度的不同，承包单位或个人向企业缴纳一定数额的安全抵押金）3制定考核办法（制定配套措施，保证承包合同的实施。如：百分考核计奖方法等）4安全设施的“三同时”管理安全经济学安全经济学SafetyEconomicsSafetyEconomics第十章第十章安全经济管理安全经济管理2009.9具体做法是：（1）把好设计关；（2）把好施工关；（3）把好验收使用关。“三同时”管理：在定义范畴中，加强管理，严格程序，算时间帐、经济账，把好“三同时”的关。“三同时”：是在新建