道路旅客运输管理自治区运管局孙海涛1一、道路旅客运输管理概述二、道路旅客运输及客运站经营许可三、班车客运管理四、包车客运管理五、旅游客运管理2六、客运企业质量信誉考核管理七、客运标志牌管理3一、第一节道路旅客运输管理概述?（一）概念、特点、分类概念、特点、?1、概念?（1）道路旅客运输?（2）道路客运经营4?2、特点?（1）线路密度高，营运区域线路密度高，广?（2）机动灵活，适应性强机动灵活，?（3）方便、及时方便、?（4）投资少，资金回收快投资少，5?3、分类?（1）班车客运?（2）包车客运?（3）旅游客运?（4）出租汽车客运6?（二）道路旅客运输管理内容及?原则?1、内容：道路旅客运输经营许内容：可，道路旅客运输业户及客运车辆的年度审验，客运线路、班次、辆的年度审验，客运线路、班次、停靠站点管理，客运标志牌及证停靠站点管理，件的审核、发放管理，件的审核、发放管理，道路旅客运输企业质量信誉考核管理，运输企业质量信誉考核管理，道路旅客运输市场监督管理以及编制道路客运发展规划，做好假日、制道路客运发展规划，做好假日、抢险、救灾、战备等情况下的旅抢险、救灾、客运输组织工作等7?2、原则?（1）以人为本、安全第一的原则以人为本、?（2）公平、公正、公开、便民脑?公平、公正、公开、则?（3）打破地区封锁，促进道路运输打破地区封锁，市场统一、开放、市场统一、开放、竞争有序的原则?（4）鼓励规模化、集约化、公司化鼓励规模化、集约化、经营的原则?（5）诚实信用原则8?第二节道路旅客运输及客运站经营?许可?（一）内容?1、道路客运业户经营许可（包道路客运业户经营许可（?括3种类型经营许可）种类型经营许可）?2、道路客运班线经营许可?3、汽车客运站经营许可?9（二）原则1、客运市场的供求状况2、普遍服务3、方便群众10（三）道路客运业户经营许可?1、许可依据?《中华人民共和国道路运输条例》第八、九、中华人民共和国道路运输条例》第八、十条。十条。?2、许可主体?（1）申请从事跨省、自治区、直辖市行政区申请从事跨省、自治区、域和省内跨地区客运经营的，域和省内跨地区客运经营的，由省级运管部门负责实施。负责实施。?（2）申请从事地区内跨2个以上县级行政区域申请从事地区内跨2客运经营的，由市级运管部门负责实施。客运经营的，由市级运管部门负责实施。?（3）申请从事县内客运经营的，由县级运管11申请从事县内客运经营的，机构负责实施。机构负责实施。3、许可条件（1）有与其经营业务相适应并经检测合格的客车①客车技术要求a、b、c②客车类型等级要求高速公路、旅游客运和营运线路在800公路高速公路、旅游客运和营运线路在800公路以上的客运车辆，以上的客运车辆，其车辆类型等级应达到中级以上。以上。③客车数量要求a、b、c、d、e、f、12（2）有与其经营业务相适应的驾驶从业人员①有驾驶证不超过6060岁②不超过60岁③3年内无重大交通责任事故④取得相应从业人员资格证（3）有健全的安全管理制度（4）从事班线客运经营的还应当有明确的线路和站点方案134、提交材料目录（1）申请开业的相关材料①②③④⑤⑥（2）同时申请客运班线经营的还应该提供下列材料①②③145、许可程序（1）申请人申请）（2）形式审查）（3）实质审查）（4）做出许可决定）（5）配发《道路运输证》）配发《道路运输证》（6）领取客运标志牌）156、许可期限自受理申请之日起2020个工作（1）自受理申请之日起20个工作日内做出许可决定需要依法组织听证、招投标，（2）需要依法组织听证、招投标，所需时间不计算在依法做出行政许可决定的期限内（3）自做出准予许可决定之日起10个工作日内颁发送达《个工作日内颁发、10个工作日内颁发、送达《道路运输经营许可证》输经营许可证》16七、许可的其他事项１、申请从事定线旅客客运按照班车客运管理，管理，申请从事非定线旅客客运按照包车客运管理?全资或绝对控股的子公司，２、全资或绝对控股的子公司，其自有营运客车在10辆以上或者自有中高级客车510辆以上或者自有中高级客车运客车在10辆以上或者自有中高级客车5辆以上时，上时，可按照其母公司取得的经营许可从事客运经营。客运经营。?个月内领取《道路运输证》３、6个月内领取《道路运输证》?公司合并、分立、4、公司合并、分立、设立子公司等均按重新许可进行。重新许可进行。?17四、道路客运班线经营许可?1、许可依据?中华人民共和国道路运输条例》第十一条。《中华人民共和国道路运输条例》第十一条。?2、许可主体?（1）申请从事跨省、自治区、直辖市行政区申请从事跨省、自治区、域和省内跨地区客运经营的，域和省内跨地区客运经