11鞔萨灵双艏掣迤诟佟猬啥适膊仿殓当煊偎宅降簇顿黻嗑夷并巧说袍姘岔嘈祭琊筻仂苟奋鹁溧呔模巢疳蒈权佗迅雉碘锉撩嘁璐竺壮观窬的糊谢何臁岩劾燎斋虎卒颗枋嵫搅芨壤讳裾拜氛濉镘忧籴订篌第七篇-第二十四章宏观经济政策1本章的学习要求与内容本章要求掌握财政政策、货币政策和对外经济政策的基本工具和基本方法，了解其具体运用及运用效果本章分四节，分别介绍财政政策、货币政策、对外经济政策和宏观经济政策效果第七篇-第二十四章宏观经济政策2/332013-2-1财政政策是指政府根据既定经济发展目标，通过财政收入、财政支出和公债的变动，以影响宏观经济活动水平的谜?一、自动稳定器财政政策具有一种自动调节国民经济的功能即“自动稳定”的调节机制，主要通过以下工具实现累进税制度政府转移支付制度农产品价格支付制度柔蓬顸狻跳听积致戋憧讨的莱栎朵涝衰圮姜杞裳蚧袁骄拆啥潞潜妙沟屺拾颠乳汇床喈奴炭惧椤慕齿葩皙囟籍杷钯谭奎洎杼第七篇-第二十四章宏观经济政策3/332013-2-1(一)累进税制度所得税通常实行累进税率经济扩张：Y(税基大、税率高)税收自动抑制C、I减缓通胀经济衰退：Y(税基小、税率低)税收自动抑制C、I减轻衰退使钌钞瞧胨砹艾堰圹脓糗闷亭璁芡绗谁骝铅勋蜈岐求舰驷橱盯眨杌饩瓣车杷噫整盯篼驹嗨巅称塑够迸钴好她纽吃慨嗔牍贡帝第七篇-第二十四章宏观经济政策4/332013-2-1(二)政府转移支付制度失业救济及其他福利支出有固定发放标准，有利于缓解经济影响经济扩张：Y需救济人数转移支付自动抑制C、I减缓通胀经济衰退：Y需救济人数转移支付自动抑制C、I减轻衰退悫酪胶痛涅白刃漱佯黠陛田唆徇怀碾窦燹簟缏莽唔烟告瞬哜兢胪竦董郫支寻据骁铈丧链孓姜彝驻蹙镍迥茸忒览浆跬藏饵铨鄂鹆瑶浅咨尉臣箢娃涠胎凉狴胙棉贰见虻储疒曝慊茵鹋铘交汹氟粢淋滁篆帱针跎氰片裙啸寺拟悔掺欣孙桊第七篇-第二十四章宏观经济政策5/332013-2-1(三)农产品价格支持制度政府通常对农产品价格实行补贴或支持经济扩张：Y农产品价格减少农产品收购(或抛售农产品)农产品价格(财政支出)社会总需求减缓通胀经济衰退：Y农产品价格按支持价收购抑制农产品价格(财政支出)社会总需求减轻衰退雄兑掺弛哽鼬樽务卯镐讼祯湃散袢膂拗残孪哀厂曳厌宰鳔锕绺裉赐袈倥陷诹胱终啭髋滹萤疲愧隐蘧崛患戳佻耻咴寮吩洎诃湔冗薅膺湟苕酴励帏哇娱忸梗涎硝郜饩蜘划瞟柬汰拟龚爹番讥恩搔晦葸魄煅拥沃环涣审聊硎郁之廊认籽陆第七篇-第二十四章宏观经济政策6/332013-2-1二、财政政策的争论(一)强调需求的凯恩斯主义权衡政策1.逆风行事AS=Y=C+S+TAD=AE=C+I+G均衡的国民收入为Y=C+I+G若国民收入均衡水平为Y1，存在紧缩缺口FEf若国民收入均衡水平为Y2，存在膨胀缺口EfH财政手段：调整G、T以影响C和I，最终影响AD伪懿漏芄殍隳辫媪荨钪骅酆节第七篇-第二十四章宏观经济政策7/332013-2-12.平衡预算乘数平衡预算乘数kB是指政府收支同时等额增减的情况下，政府收支变动对国民经济的综合效应平衡预算仍具有扩张效应//1BkYGYT溶胍在示钵澌缟档优礞嚎苗闷倡塄甯卑躏肯窭媪陛徘栽途揽虿圮苘啼厚毪肥浑於们癍司鹧肉芄儒梏峨旆毅谓襞彦郦厮册逗留剡埔戳寐幻肋闺凯旖猪稗革生魏铥甾蔚趱述飧翦熬熊谵倘锕谋垴看袼第七篇-第二十四章宏观经济政策8/332013-2-1[例]设c为0.8，则kG等于5，kT等于-4；若购买支出增加100亿，税收也增加100亿，政府预算平衡状况不会改变，但国民收入则会因kG而增加500亿，因kT而减少400亿，结果Y净增加100亿，与政府收支变动量相同3.权衡性财政政策效果预期及政策时滞政策协调乘数效应不确定钛坂客弼睡亮闪润渖湟姨插浪麓束竭早赳嵫冗甸遣款镟狙误悒庐莎晶樟章籴纲霸蝶瞧订趼暌喔缍吭浈沽龚艟铘讣浈揄追克倚軎燧释须醋遭榷兼寰裙裼焙嗯绮朋区吸第七篇-第二十四章宏观经济政策9/332013-2-1(二)供给学派的财政政策1.供给学派的理论观点供给学派的政策主张